Как по рельсам: чем зарабатывает на жизнь сын генерального прокурора Юрия Чайки. Младший сын генпрокурора чайки учредил строительную компанию в крыму

FLB: Подлинная биография генерального прокурора Ю.Я.Чайки, глава из книги "Грязное белье Кремля" (совместный проект с издательством "Яуза-пресс")

"Сотрудники Московского областного РУБОП не верили глазам, когда в салоне автомобиля вместе с боевой гранатой обнаружили спецталон, освобождающий ее от досмотра, оформленный на имя замгенпрокурора Юрия Чайки. Подумали, что документ фальшивый, но проверка подтвердила худшие подозрения: выходило, что второй человек в генеральной прокуратуре лично «крышует» кавказских бандитов. То, что сама машина, которой по доверенности гражданина Артема Чайки управлял ингушский рэкетир Ибрагим Евлоев, принадлежала прокурорскому сыну, лишь укрепляло уверенность в этой, как казалось, невероятной версии.

Предыстория этого скандала ничем не отличается от любого другого бандитского «наезда». 5 марта 1999 года рэкетиры Ибрагим Евлоев и Сызыр Чумаков приехали в подмосковный город Одинцово к замдиректора фирмы "Формпост" г-ну Калиниченко и потребовали $60 тыс., ссылаясь на некий его долг партнерам. В подтверждение серьезности своих намерений они отняли автомобиль-иномарку стоимостью $40 тыс. у компаньона Калиниченко г-на Каширина.

Оба предпринимателя обратились в подмосковный РУБОП. Через четыре дня преступники снова встретились с замдиректора "Формпоста" и повторили свои требования. На встречу с ним они приехали на машине "Донинвест-Кондор" с номером О-682-ОО (подобные номера обычно выдаются высокопоставленным лицам). На этом же автомобиле их и задержали через несколько минут на Можайском шоссе. Кроме «спецталона-вездехода», у задержанных нашли разрешение на парковку у здания Госдумы, а также "джентльменский набор" бандитов: револьвер, гранату РГД-5 с запалом и героин. По мнению оперативников, Чайка-старший не вправе был делать спецталон на частную машину, которая принадлежит его сыну. Однако следствие просто побоялось глубоко разобраться в этом вопросе.

Расследование дела поручили подразделению ГУВД Подмосковья по борьбе с оргпреступностью. Следователи так и не решились допросить Юрия Чайку, вызвав в качестве свидетеля лишь его сына Артема, работающего адвокатом. Примечательно, что Чайка-младший своими показаниями пытался обеспечить алиби обвиняемому Евлоеву, заявив, что в день и час вымогательства тот был совсем в другом месте, а именно в аэропорту, где провожал его в Иркутск.

Обвинительное заключение по делу Чумакова и Евлоева тогдашний замоблпрокурора Эдуард Денисов решился утвердить лишь на следующий день после того, как Юрий Чайка ушел из прокуратуры на пенсию. Через несколько недель пенсионер Чайка стал министром юстиции, но прокуратура уже не могла дать делу задний ход - оно ушло в суд.

В Одинцовском горсуде, зависимом от Минюста, с этим делом начали твориться странные вещи. Его долгое время не назначали к слушанию, а затем неожиданно отправили на доследование под предлогом того, что следствие не предоставило обвиняемым переводчика. Суд обязал областное ГУВД подобрать им переводчика и провести следствие заново. Между тем в ходе расследования дела Евлоеву и Чумакову несколько раз предлагался переводчик, но они письменно отказывались, демонстрируя, что хорошо владеют русским языком (большую часть жизни они прожили в Центральной России).

Определение суда о направлении дела на доследование было выгодно обвиняемым: у них появились реальные шансы выйти на свободу и скрыться. Однако это определение опротестовал одинцовский горпрокурор Виктор Артемов, признавший, что суд под формальным предлогом уклоняется от рассмотрения дела. Кассационная коллегия Мособлсуда удовлетворила протест и обязала Одинцовский суд начать процесс.

Одинцовский судья Михаил Елычев дважды направлял повестки о явке на заседания суда Артему Чайке, однако тот прислал телеграмму о том, что у него перелом ноги и появиться на процессе он никак не может. Побоялись прийти в суд и потерпевшие предприниматели, один из которых, опасаясь за свою жизнь, вынужден был уехать в длительную командировку за рубеж, а другой вообще сменил место жительства. Тем не менее суд счел собранные следствием доказательства достаточными для вынесения обвинительного приговора. Оба признаны виновными в вымогательстве и грабеже, Евлоев - в хранении гранаты, а Чумаков - в хранении кокаина. По словам судьи Елычева, наказание преступникам могло быть и более суровым, чем назначенные им 6 лет лишения свободы, однако суд учел, что оба они имеют малолетних детей и ранее несудимы.

Министр юстиции Юрий Чайка сделал лишь одно публичное заявление по этому скандальному делу: "Евлоева и Чумакова я не знаю, а спецталон и номера я делал для себя, так как периодически пользуюсь этой машиной вместо служебной". При этом г-н Чайка выразил уверенность, что его сын будет впредь более осторожен в выборе знакомых, которым доверяет машину.

Вопрос, почему спецталон на имя замгенпрокурора России оказался у рэкетиров, судом и не рассматривался, так как, по словам судьи, "к предъявленному обвинению отношения не имел".

…Юрий Яковлевич Чайка родился в 1951 году в далеком городе Николаевск-на-Амуре Хабаровского края, в семье секретаря горкома КПСС.. Отучился два года в политехническом институте, потом пошел работать электриком на местный судостроительный завод. Но проработал недолго и загремел в армию. После армии Чайка уехал в Свердловск и поступил там в юридический институт.

В этом институте судьба свела его с молодым Юрой Скуратовым, приехавшим из Улан-Удэ. Они подружились, хотя Скуратов был на три курса старше. Дальше их пути разошлись. Скуратов остался в аспирантуре института, а Чайка, закончив юридический, пошел работать следователем в прокуратуру Усть-Удинского района Иркутской области. Уже в начале 1980 года становится прокурором Тайшетской транспортной прокуратуры, через четыре года - начальником следственного отдела Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры. Еще полтора года – и Юрий Яковлевич становится инструктором отдела административных органов Иркутского обкома КПСС. В конце 1986 года получает новое назначение - заместитель прокурора области по следствию. Весной 1988 года Чайка - начальник отдела обкома КПСС, в начале 1991 года - прокурор Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры, а в феврале 1992 - прокурор Иркутской области. Чтобы оценить это повышение, скажем просто: «потолок» даже регионального транспортного прокурора – генерал-майор, а областной прокурор – это уже генерал-лейтенант.

В конце 80-х Иркутск потрясло дело сексуального маньяка Кулика. Из криминалистов, работавших в разных городах Иркутской области, была сформирована специальная следственная бригада, в которую входил и Чайка, вспоминает бывший следователь иркутской прокуратуры Николай Китаев. Будущий генпрокурор выбивал для бригады жилье, рабочие кабинеты, автотранспорт.

Вместе с Чайкой в следственной бригаде по делу Кулика работал Николай Небудчиков. Они дружили. Небудчцков дослужился до должности межрайонного прокурора и в 1991-м создал фирму «Партнер ЛТД», которая официально занималась сделками с недвижимостью, юридическими консультациями, нотариальными услугами. Но под крышей фирмы действовала организованная преступная группировка. Оружия и боеприпасов в «прокурорской банде», как ее называли, было достаточно для ведения локальной войны: в Ижевске, Екатеринбурге и Туле закупались вынесенные с оружейных заводов автоматы, в арсенале небудчиковцев были гранаты и даже две бочки с напалмом. Брал к себе Небудчиков в основном людей, прежде служивших в силовых ведомствах - КГБ или милиции. Прошедший особую проверку кандидат зачислялся в одну из групп - разведки, контрразведки, специальную «группу дискредитации». Была и «группа исполнителей» (киллеры).

Первой жертвой банды стал директор страховой фирмы «Мегарезерв» Усов: он, узнав, что «Партнер ЛТД» не собирается возвращать кредит, хотел рассказать об этом в прессе и был похищен, вывезен ночью за город и задушен удавкой лично Небудчиковым. «Прокурорская банда» промышляла в основном заказными убийствами и рэкетом, но затем у Небудчикова «поехала крыша», и он решил заняться «идейной» борьбой с инородцами. Им был составлен «Основной план», в котором говорилось: «...Сформировать группу особого резерва. Завербовать лучших работников КГБ. Задействовать для пробы «афганцев». Попались бандиты случайно (часть «бойцов» до сих пор в розыске), а процесс над Небудчиковым был закрытым для прессы. Все это, напомним, происходило в бытность Юрия Чайки прокурором области.

Дело банды Небудчикова вели иркутяне. Видимо, поэтому расследование затянулось. Хотя Чайка много говорил в СМИ о борьбе с бандитизмом, почти все дела по статье 77 УК при нем возвращались судом на дополнительное следствие и тихо разваливались.

В апреле 1995 года сотрудники Восточно-Сибирского РУБОПа около полуночи ворвались в одну иркутскую квартиру, где был устроен частный публичный дом. Обслуживали клиентов девочки разных профессий. Но были среди них и молодые работницы МВД и прокуратуры. Чайка, тогдашний областной прокурор, все же упросил начальника РУБОПа Александра Егорова не давать хода материалам.

За время руководства Чайки в областной прокуратуре сильно поменялся кадровый состав. И было отчего: некоторые следователи сбегали из областной прокуратуры в другие подразделения. Объясняли это примерно так: мы работаем, добываем информацию, но после доклада прокурору она почему-то утекает в криминальные структуры, и дело в результате рассыпается: свидетели исчезают, потерпевших запугивают. Может быть, все это и случайность – просто слишком уж часто такое происходит.

Бывшие коллеги Чайки по работе в сибирской глубинке оценивали его по-разному. «Следователь и юрист он средний, а вот по части «достать», «пробить», делегацию встретить, свозить на дачу, на Байкал - тут ему равных не было», - рассказал The New Times один из тех, кто знал Юрия Яковлевича еще по Тулуну и Тайшету. Заслуженный юрист РФ Николай Китаев отмечает, что у Чайки была «хорошая хватка». При этом, считает Китаев, он всегда выделялся чутьем и прекрасным знанием текущей политической конъюнктуры: понимал, что удачно отчитаться об успешном выполнении очередного постановления ЦК, - это прежде всего. За понятливость его и любило начальство. «Хватка» же помогала делать профессиональную карьеру.

Продвижению пот служебной лестнице не мешали даже близкие отношения Чайки с братьями Кодзоевыми-Темуром и Баширом. Братья промышляли «черным рейдерством», и репутация у них была дурная, но двери в областную прокуратуру они открывали ногами и были соучредителями нескольких коммерческих фирм с сыном Юрия Яковлевича, Артемом.

Чайка никогда не реагировал на критические публикации о себе, не опровергал их и не судился со СМИ. Однако когда в иркутской «Байкальской Открытой газете» в конце 1999 года появился материал о Кодзоевых, в квартиру редактора газеты Виктора Прокопьева вломился ОМОН, и он был арестован по обвинению в... «изготовлении и сбыте порнографии»: соответствующие материалы были-де найдены в ходе проведенного ОМОНом обыска. После того как к делу подключились депутаты Госдумы и Фонд защиты гласности, оно было спущено на тормозах. Вскоре Башир Кодзоев прошел в парламент по списку блока «Медведь», а его брат Темур был расстрелян неизвестными в центре Иркутска. Покушались и на Башира: в него стреляли в Москве около Сандуновских бань. Затем интересы Кодзоевых и Артема Чайки разошлись, свой иркутский бизнес Кодзоевы свернули.

Шофером служебной «Волги» у Чайки был некто Галькевич. У обычного «водилы» с собой всегда было удостоверение, где он значился… следователем областной прокуратуры. Его задерживали сотрудники милиции, находили в машине боеприпасы, но уголовные дела каждый раз затухали, не возникнув – вмешивался шеф. Позднее Юрию Яковлевичу был задан вопрос – как же так вышло с его шофером? Ответ потряс «святой простотой»: дескать, сволочь он, конечно, порядочная – но водитель классный, вот и приходилось его выручать.

Между тем Галькевич, кроме служебных удостоверений, имел – и раздавал – оперативные путевые листы, при предъявлении которых машина не подлежит задержанию автоинспекцией. Также водитель получал без счета и документов кучу любых запчастей для своего «железного коня» – автомагнитолы, чехлы, зачем-то телефонные аппараты, мыло и даже веники. В этом ему способствовала весьма влиятельная сотрудница областной прокуратуры.

Сын прокурора, Артем Чайка, также не был обижен: областная прокуратура регулярно предоставляла ему служебный транспорт для личных целей и деньги «на бензин», конечно же, не спрашивая с него отчета за расход топлива. Причем это происходило уже тогда, когда сам Юрий Яковлевич пересел в высокое московское кресло: служебный пиетет зависит от расстояний не горизонтальных, а вертикальных.

По словам Виктора Прокопьева, Чайка фигурировал по меньшей мере в двух уголовных делах, возбужденных региональным управлением ФСБ по Иркутской области. В первом из них речь шла о том, что Чайка, возможно, получил взятку в виде эксклюзивных золотых часов фирмы Longines.

Второе дело связано со строительством в Иркутске юридического института. Идею Чайки поддержало правительство Черномырдина и выделило деньги на строительство. Проведенная сотрудниками ФСБ проверка выявила банальные приписки, которые нанесли бюджету ущерб на сумму около миллиона долларов. Заместитель начальника регионального управления ФСБ Александр Николюк отправился к преемнику Чайки на посту областного прокурора Анатолию Мерзлякову. Увидев в деле фамилию Чайки, Мерзляков наотрез отказался выступить против предшественника, предложив попросту забыть о результатах проверки.

Информация об оперативном деле попала в Москву, откуда в Иркутск прибыла комиссия из трех работников центрального аппарата ФСБ и двух сотрудников Генпрокуратуры. Их работа подтвердила, что в местном ФСБ есть материалы не только на Юрия Чайку: к исчезновению средств имел отношение и начальник Юридического института Игорь Звечаровский. Материалы были ксерокопированы и ушли в столицу по линии Генеральной прокуратуры. Они легли на стол к Юрию Скуратову и тогдашнему директору ФСБ Николаю Ковалеву. Чекисты и надзирающий орган пришли к выводу, что оперативное дело огласке предавать не стоит. Вероятно, Юрий Скуратов теперь об этом жалеет – ведь Чайка, мягко говоря, предал своего шефа.

Скуратов за это время успел даже поработать в ЦК КПСС, а оттуда, после распада СССР, начал прыгать вверх по карьерной лестнице. Чайка упорно продвигался вверх в рамках иркутской области. В 92-м он уже был прокурором этой области. И вот, в 95 году их пути снова пересекаются.

Скуратов в октябре был назначен генеральным прокурором Российской федерации. Буквально пару недель спустя он забирает Чайку в Москву и назначает его своим заместителем. В этот день он дает интервью газете «Коммерсант», цитирую: "Юрий Яковлевич Чайка человек, которого я достаточно давно знаю по институту. Потом судьба нас развела, и когда я попал в институт прокуратуры и затем уже в аппарат, я обратил на него внимание как на человека очень энергичного, требовательного и жесткого в борьбе с преступностью".

Бывший генпрокурор в интервью вспоминал: «Через два дня после утверждения его СФ я получаю очень аргументированное, подробное письмо, где собраны все грехи Чайки. Правда, анонимное. Начали разбираться: написал письмо прокурор из аппарата прокуратуры Иркутской области. Там было и о злоупотреблениях Чайки, и о стиле его руководства (окружил себя подхалимами), и много всего. Что я должен был делать? Идти в СФ и просить все отыграть обратно? Я предпочел поверить Чайке...»

Отменить собственный указ Скуратов так и не решился, а когда пикантные факты из биографии Чайки начали всплывать, у него уже появились влиятельные защитники.

У Скуратова не сложилось с властью. С одной стороны он хорошо показал себя в нелегкой борьбе за власть в 96-ом году. Но потом – когда у него закрутилось расследование «кремлевских дел» совместно со швейцарской прокуратурой, он стал не удобен.

После разразившегося в начале 1999-го скандала, связанного с делом «Мабетекса» и пресловутым видеокомпроматом, Чайка, как считает Юрий Скуратов, предал друга и покровителя и на посту и.о. генпрокурора вместе с тогдашним главой ФСБ Путиным активно работал над решением «проблемы Скуратова». С августа 1999 года Чайка-министр юстиции.

В результате Скуратова убирали с дороги – жестко и изощренно. Создали историю с секс-компроматом, сфабриковали парочку дел «в отношении костюмов» и квартиры. Администрация президента хотела убрать Скуратова с политического поля и поставить на его место нового человека. И все это время за спиной у Скуратова стоял его верный, как казалось Юрию Ильичу, заместитель Чайка.

Замену Скуратову произвели механически - на его место пришел заместитель Юрий Чайка. Так Юрий Яковлевич впервые сел в кресло Генпрокурора России. Но просидел в нем немного - всего четыре месяца. Назначить генеральным прокурором его не успели. В начале 99 года разразился скандал с машиной его сына. 29 июля Юрий Чайка уходит из генпрокуратуры, а 9 августа – на пенсию. Имеет право - он отслужил в прокуратуре 20 положенных лет. Интересно, что на пенсии он находился всего восемь дней. 17 августа 99-го он получает пост министра юстиции в правительстве Владимира Путина. В то время как исполняющим обязанности генпрокурора России становится Владимир Устинов.

Шесть лет прокурор Чайка руководил министерством юстиции, а его земляк Владимир Устинов - генеральной прокуратурой. Странное совпадение - именно шесть лет дали тем самым ингушам, которых поймали в машине его сына. И кстати, эти бандиты постоянно проживали в Иркутске и свое наказание отбывали в лагерях на территории Иркутской области.

…В декабре 2002-го гендиректора Верхнеленского речного пароходства Николая Паленного нашли повешенным в своем гараже. В самоубийство Паленного до сих пор никто не верит. Каким-то чудесным образом его смерть совпала с решающим этапом борьбы за пароходство, которое атаковали «черные рейдеры». За год до этой трагедии Артем Чайка заключил соглашение с Верхнеленским речным пароходством (ЗАО "ВЛРП") о том, что пароходство примет указанного им человека на должность финансового директора.

Верхнеленское пароходство обеспечивает функционирование одного из главных транспортных путей Сибири. По нему, в частности, идет северный завоз топлива и продовольствия. Затем фирма Чайки-сына (учредителем числился он и депутат Госдумы Башир Кодзоев) взяла в аренду около 10 судов для передачи их во фрахт по цене в два раза выше, чем арендная плата. Взамен пароходству на льготных условиях был предложен кредит на 2 млн долларов.

После конфликта, связанного с досрочным требованием вернуть деньги, было возбуждено уголовное дело. А руководитель пароходства, с которым Артем Чайка подписывал соглашение о финансовом директоре, был найден повесившимся в гараже. Официальная версия - самоубийство.

За два дня до смерти Паленный дал интервью телепрограмме «Совершенно секретно», в котором среди прочего сказал: «Хотят нас обанкротить необоснованно. Этот конфликт создается группой не совсем порядочных лиц, и в том числе за этим стоит сын министра юстиции Артем Юрьевич Чайка, он создает очень негативный фон для работы наших предприятий».

Анализируя этап работы Юрия Чайки в Генпрокуратуре (в 1995-м стал замгенпрокурора, а в 1998-м непродолжительное время исполнял обязанности генпрокурора), а затем и в Министерстве юстиции РФ (летом 1999-го Чайка - министр юстиции), эксперты рекомендуют обратить особое внимание на роль Назира Хапсирокова - бывшего завхоза Генпрокуратуры, который впоследствии стал помощником главы президентской администрации.

О Назире Хапсирокове, его роли в "правильном" разрешении многих уголовных разбирательств и в так называемом "деле нехорошей квартиры и Юрия Скуратова", которое инициировали для отставки прокурора, стало известно еще в 1998-1999 годах, как в принципе и о специальном фонде Генеральной прокуратуры, на средства которого покупалась недвижимость для высокопоставленных чиновников этого ведомства.

На взгляд экспертов, Юрий Чайка, которого Скуратов, будучи генпрокурором, пригласил на работу в Москву, со временем оказался в другой команде. "Когда Скуратов приступил к громким разоблачениям, касавшимся ельцинского окружения, его вынудили уйти, а Чайка выбрал "правильную" сторону, и на его поведение обратили внимание, - полагает один из бывших сотрудников госбезопасности. - Впоследствии, будучи министром юстиции, Чайка доказал свою исполнительность в деле "ЮКОСа". Обеспечение конфискации имущества компании, его четкой реализации, прохождения денег и вообще оперативная работа судебных приставов тоже не осталась без одобрительного взгляда из Кремля".

– Я стал замечать, что он старается не подписывать никаких бумаг, где требовалось принятие решения. Даже документы, подписывать которые было его прямой обязанностью, старался подсунуть мне на подпись. Во-вторых, он провалил первое же мое поручение. Я уехал в отпуск и просил его выступить перед Советом Федерации с представлением о возбуждении уголовного дела в отношении председателя питерского заксобрания Кравцова. Но Чайка не пошел к сенаторам, послал начальника отдела. Сенаторы обиделись и прокатили нашу просьбу. Потом всплыла другая история. Пока я был в отъезде, Чайка – он курировал финансово-хозяйственные вопросы – вместе с управделами Генпрокуратуры Хапсироковым купили жилье моему заму Розанову за огромную цену, заплатив бюджетные деньги. В общем, это был вопиющий случай решения жилищного вопроса. Я решил избавляться от Чайки. Предложил его на должность министра юстиции. Поговорил и с самим Юрием Яковлевичем. Он был категорически против. Его эта должность тогда не устраивала никоим образом.

Но чуть позже, уже после истории со Скуратовым, кресло министра юстиции пришлось для него как нельзя более кстати. На этом посту он проявил себя послушным исполнителем.

На Большой Дмитровке Чайка запомнился тем, что в 1996 году курировал знаменитое "дело о коробке из-под ксерокса", в которой во время избирательной кампании из Дома правительства было вынесено более $500 тыс. Чайка спустил это дело на тормозах. Кроме того, ему приписывают и активную роль в "заминании" скандала с нецелевым использованием кредитов Международного валютного фонда. И впоследствии ничто не сбило Чайку с намеченного курса, проложенного ему Владимиром Путиным в 1999 году (когда нынешний глава государства был премьером). Именно такая позиция - стремление не лезть в политику, не участвовать в "дворцовых интригах", не слишком светиться на экранах и в прессе, возможно, сыграла решающую роль в выборе кандидатуры Юрия Чайки на должность генпрокурора.

Впрочем, по словам экс-генпрокурора Скуратова, «на руководящие должности, особенно в силовые структуры, сейчас берут только людей, на которых есть компромат, чистых же не берут совсем... чтобы силовики эти потом не поднимали головы».

В июне 2006-го, после неожиданного ухода в отставку Устинова, следует очередная путинская рокировка: Чайка возвращен в прокуратуру, Устинов отправлен в Минюст.

Личный доход супруги генпрокурора Елены Чайки в 2009 году составил 6,36 млн руб., и у нее появился Mercedes E350 4M. По данным ЕГРЮЛ на 2003 г., Елена Чайка руководила зарегистрированным в Москве ООО «Артикул 2001». Сам генпрокурор, как следует из опубликованных справок о доходах и имущественном положении, за то же время заработал 2,16 млн руб. Кстати, ряд заместителей генпрокурора и их родные владеют автомобилями, цена которых сопоставима с их годовым заработком. У Сергея Фридинского при доходе в 2,43 млн руб. есть Audi A8, а у его супруги, заработавшей 1500 руб., - Nissan Murano. У жены Владимира Малиновского (его доход - 1,88 млн руб.), заработавшей 360 000 руб., Toyota Land Cruiser Prado. У Александра Гуцана, заработавшего 1,87 млн руб., выпускающийся с 2004 г. Land Rover Discovery 3, его жена - председатель уставного суда Санкт-Петербурга Наталья Гуцан заработала 2,1 млн руб. Не бедствуют и руководители рангом ниже. У полпреда генпрокурора в Госдуме Сергея Кондратьева с супругой при общем доходе менее 900 000 руб. есть BMW X5 и Peugeot Partner. У помощника замгенпрокурора В. Овчинникова с заработком 896 000 руб. - Land Rover Discovery 3.

Наверное, поэтому Россия не ратифицировала пункт 20 Конвенции ООН против коррупции, который дает определение понятию «незаконное обогащение», объясняет президент Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. Незаконное обогащение - это как раз разница между задекларированными доходами и расходами. В итоге у нас никто не обязан объяснять, почему его автомобиль стоит больше, чем зарплата за несколько лет".

Например, зарплата заместителей прокурора в Москве – от 45 тыс. до 80 тыс. рублей в месяц. Не очень давно угнали внедорожник Mercedes-Gelaendewagen стоимостью 4,5 млн рублей у зампрокурора Перовской межрайонной прокуратуры Москвы. Как прокурор «наскреб» денег на дорогущую иномарку? Риторический вопрос. Примерно в то же время был арестован зампрокурора Северного административного округа столицы Вячеслав Трофимов. По версии следствия, зампрокурора пытался получить $3 млн от коммерсанта Ященко, входящего в руководство холдинга «Автоконцепт», специализирующего на торговле дорогими иномарками. Задержан же 28-летний Трофимов был при получении от коммерсанта первой суммы в $100 тыс.

В 2008 году генпрокурор Юрий Чайка и министр юстиции Владимир Устинов сдали квалификационные экзамены на должность судьи. По Госдуме ходили слухи, что Чайка может оставить пост генпрокурора, перейдя на пост первого заместителя председателя Верховного суда.

Отель Чайки в Греции

В мае 2014 года на греческом полуострове Халкидики открылась гостиница Pomegranate, в ремонт которой вложили от 25 до 29 миллионов евро. На торжественном открытии отеля с салютом и лазерным шоу присутствовало множество российских бизнесменов и политиков. Торжественную речь со сцены произнес, в частности, министр культуры Владимир Мединский.

Согласно выписке на фирму, в чьей собственности находится отель, и финансовой отчетности, гостиница принадлежит Артему Чайке, сыну генерального прокурора Юрия Чайки, и Ольге Лопатиной, бывшей жене заместителя генпрокурора Геннадия Лопатина.

Бизнес Генпрокуратуры и банды Цапков

Ольга Лопатина является совладелицей фирмы «Сахар Кубани». Вместе с ней компанией владеют Анжела Мария Цапок, супруга лидера краснодарской ОПГ Сергея Цапка, Наталья Цеповяз, жена другого лидера ОПГ Вячеслава Цеповяза, и Надежда Староверова, супруга бывшего главы управделами прокуратуры Алексея Староверова. В 2013 году Цапка приговорили к пожизненному сроку, а Цеповяза — к 20 годам тюрьмы за массовые убийства. В том же году Староверова временно отстранили от работы в ведомстве после того, как в его доме обнаружили «банду ГТА», которая убивала и грабила водителей на подмосковных трассах. В том же доме нашли склад оружия и боеприпасов. Члены банды работали в нем охранниками и прислугой.

Дружба краснодарской прокуратуры с Цапками

В 2009 году Следственный комитет возбудил уголовное дело в отношении Сергея Цапка за избиение и оскорбление полицейского. У здания в офис Цапков, где также располагается офис «Сахара Кубани», Цапок выругался матом на полицейского и ударил его. Однако через четыре дня прокурор Краснодарского края Леонид Коржинек отменил постановление о возбуждении дела. Известно, что советник генпрокурора Альбина Ковалева называет Коржинека своим учеником. Ковалеву же Артем Чайка называл «своей мамой».

Вилла Чайки в Греции

В Халкидики строится дом, принадлежащий Артему Чайке. Строительством здания занимается фирма управляющего отелем Pomegranate. Ранее Юрий Чайка неоднократно рассказывал в интервью, что часто ездит на гору Афон, вид на которую как раз открывается со строящейся виллы.

Вилла Лопатиной в Греции

Фирма, строящая дом Чайки, ранее возвела на Халкидики дом для Лопатиной. В Воронеже у Лопатиной есть компания «МарморОле», дизайнерские проекты которой похожи на интерьерное решение греческого дома.

Покровительство Чайки подпольным казино

В 2011 году было открыто дело о нелегальных подмосковных казино. Фигурантами дела стали несколько сотрудников прокуратуры. Один из свидетелей по делу заявлял, что подпольным казино обеспечивал «крышу» Артем Чайка. Скоро дело начало разваливаться: фигурантов отпустили из тюрьмы, а генпрокурор закрыл дело.

Связь Чайки с вымогателями из Ингушетии

В 2000 году в автомобиле Чайки задержали ингушских вымогателей. Сын генпрокурора написал доверенность на машину в пользу рэкетиров. В машине нашли боевую гранату и специальный талон, освобождающий ее от досмотра, оформленный на имя генпрокурора. Каждого из вымогателей приговорили к шести годам лишения свободы.

Дом Чайки в Швейцарии

В получасе езды от Женевы, в деревне Фунекс, находится дом, принадлежащий украинцу Богдану Лисуренко. При этом на почтовом ящике дома, помимо фамилии Лисуренко, написана фамилия Чайки. Несмотря на то, что официально Чайка не имеет отношения к этой недвижимости, Фонд борьбы с коррупцией полагает, что Чайка получает корреспонденцию на этот адрес.

Однако мать владельца дома Лилия Лисуренко дружит в фейсбуке с Ольгой, Геннадием и Ириной Лопатиной. В неофициальной базе швейцарских адресов Лисуренко также упоминается в соседнем поселке Коппе, однако адрес оказался неточным. ФБК проверил все дома поселка и обнаружил, что одним из них владеет Артем Чайка. В сентябре 2014 года он купил дом оценочной стоимостью 2,7 миллиона франков (около трех миллионов долларов или примерно 198 миллионов рублей).

Юридическая фирма Чайки в Лозанне

Чайка также является одним из учредителей лозаннской юридической фирмы F.T. Conseils. В марте 2015 года он купил около 40 процентов акций компании у собственного брата Игоря, который владел долей с 2013 года. Партнером Чайки в фирме является Франсуа Торрен, бывший глава миграционного управления швейцарского кантона Во. В 1996 году он помог купить виллу и оформить швейцарскую визу главе солнцевской ОПГ Сергею Михайлову («Михась»).

Швейцарские счета Чайки

Первый счет Артем Чайка открыл в Швейцарии в начале 2000-х годов и оформил на свою жену Марину. В одной комнате с F.T. Conseils зарегистрирован офис компании Juridical House, которая занимается управлением счетами Чайки. Женевский офис фирмы при этом находится в одном здании с фирмой Богдана Лисуренко. С 2003 по 2007 год компанию возглавлял сенатор от Адыгеи Мурат Хапсироков. Его отец Назир (Крым-Гери) Хапсироков с 1994 года был начальником управделами прокуратуры. В 2000 году его уволили из-за коррупционного скандала, и он перешел на должность советника администрации президента, где он проработал до своей смерти в 2011 году. Лопатина на работу в Генпрокуратуру привел именно Хапсироков.

Дом жены генпрокурора на Рублевке

По мнению ФБК, именно Хапсироков помог Чайкам получить в 1998 году участок на Рублевке. В 1999 году Юрий Чайка переписал землю на свою супругу Елену Чайку, а в декабре 2013 года она отдала участок Артему. В 2006 году строительство на участке было закончено. В декларации Чайки дом так и не появился. Риэлторы в 2012 году оценили стоимость дома в 10 миллионов долларов. Ежегодный доход Елены Чайки составляет 6-8 миллионов рублей.

Захват Чайкой Верхнеленского пароходства

Артем Чайка предпринял первые попытки по захвату Верхнеленского пароходства в 1999 году. Изначально он действовал вместе с депутатом Госдумы от Иркутской области и заместителем главы Комитета по проблемам Севера Баширом Кодзоевым. Кодзоев попытался инициировать проверку парходства и рекомендовать сменить директоров для «оздоровления» предприятия. План не удался, и Кодзоев с Чайкой создали компанию «Лаэна», которая выдала пароходству большой кредит, а потом внезапно потребовала срочно его погасить. Однако пароходство смогло найти деньги на покрытие долга.

В 2002 году миноритарным акционером пароходства стал Дмитрий Шишкин. После он продал свою долю Ри Бон Хи, который инициировал проверки компании и созывал внеочередные собрания акционеров. Иркутская прокуратура, в свою очередь, возбудила несколько уголовных дел на директоров. Должность прокурора Иркутска занимала тогда Альбина Ковалева, которую называл мамой младший Чайка.

В конце 2002 года на внеочередном собрании акционеров старый менеджмент компании заменили на новый. В начале 2003 года на телевидении показали сюжет о захвате пароходства, в котором директора компании Владимир Перетолчин и Николай Паленный обвинили Артема Чайку в рейдерском захвате. Программа записывалась в декабре 2002 года. 30 декабря Паленного нашли повешенным в собственном гараже. В 2012 году «Новая газета» опубликовала заключение судмедэксперта, который сказал, что Паленного задушили.

Вывод Чайкой кораблей из государственной собственности

После смены директоров пароходства во главе двух из трех ремонтно-эксплуатационных фирм, входящих в состав предприятия, оказалось «Объединенное Верхне-Ленской Речное Пароходство», учрежденное в Москве за несколько месяцев до смены владельцев пароходства. Фирма зарегистрирована на такой же юридический адрес, что и другие компании Артема Чайки. На момент учреждения 50 процентами акций фирмы владела компания «Эталон Трейд», до 2004 года принадлежащая Юрию Пономареву, представляющему интересы Чайки.

С 2003 года корабли пароходства были проданы мальтийским офшорам и российским компаниям. В конечном итоге суда поделили Чайка и его партнер Роман Троценко, который сейчас является советником президента «Роснефти» Игоря Сечина.

Российская бизнес-империя Артема Чайки

Сейчас Артем Чайка собирает весь свой бизнес в компанию «Эллада Эдвайзорс», которая полностью принадлежит ему. В 2010 году главой Росимущества стал бывший начальник отдела безопасности Федеральной регистрационной службы Иркутской области Павел Фетисов. В конце 2010 года Росимущество выставило на продажу «Тыретский солерудник» — четвертое по размеру солерождение в России. Стартовая цена рудника составила всего 640 миллионов рублей. За 661 миллион рублей на аукционе его приобрела фирма «Солидарность», оформленная менее чем за два месяца до покупки предприятия. Единственным учредителем «Солидарности» является Николай Кульгаев, которого Forbes со ссылкой на материалы Следственного комитета называет «человеком Артема Чайки».

В 2011 году «Солидарность» продала рудник «Восточно-Сибирской торгово-промышленной компании». После продажи ее директором стал Михаил Карамушка, которого Росимущество хотело сделать гендиректором солерудника еще до проведения аукциона в 2008 году. Единственным учредителем ВСТПК является Андрей Святошенко. Однако реальным бенефициаром выступает Артем Чайка, уверены в ФБК.

В 2013 году конкурс на разработку Воробьевского месторождения соли выиграл «Тыретский солерудник». Вместе с ним к конкурсу допустили только «Малоярославский солепромысел». Последний был создан за два месяца до аукциона. Через юрлицо «Галит» он на 99 процентов принадлежит Елизавете Березиной — партнеру и акционеру юридической фирмы «Аксио Лигал». Свою долю в компании она купила у Игоря Чайки. Международным партнером «Аксио Лигал» является швейцарская Juridical House, занимающаяся счетами Артема Чайки. В августе 2015 года состоялось торжественное открытие Воробьевского месторождения в Калуге, в котором приняли участие и Артем, и Игорь Чайка.

В 2011 году председатель российского правительства Владимир Путин подписал распоряжение о продаже 75 процентов акций «Первой нерудной компании», ранее принадлежавшей РЖД. Компания объединяет 18 щебеночных заводов. Стартовая цена фирмы составила более чем четыре миллиарда рублей. Конкурс выиграла «Нерудная компания Бердяуш», полностью принадлежащая Артему Чайке. Кредит на покупку фирмы НК предоставил Сбербанк. За 2015 год «НК Бердяуш» выиграла у РЖД конкурсов на поставку щебеня на 9,6 миллиарда рублей.

Стройкой Обуховского песчаного карьера в Калуге занимается компания «Сибирский элемент Рента-К», учрежденная Артемом Чайкой в 2008 году. В 2014 году прокуратура начала проверять конкурента «Ренты-К» — Мостовское месторождение. Летом 2015 года Калужская прокуратура окончательно отозвала лицензию у «Мостовского карьера», занимавшегося одноименным месторождением.

Жалобу местного жителя на работу «Мостовского карьера» передал в министерство природных ресурсов глава партии «Альянс зеленых» Олег Митволь. Митволь владеет пятью процентами компании «Инвест-Сити» — 10 процентами бизнеса распоряжается компания Игоря Чайки «Энкон».

Чайке принадлежат 27 процентов в компании «Георесурс». Он владеет фирмой совместно с группой компаний «Ташир» Самвела Карапетяна. «Георесурс» строит торговый центр «РИО» в Мытищах. По плану, ТЦ должен был открыться в четвертом квартале 2015 года, однако стройку пришлось притормозить. Летом 2015 года выяснилось, что «РИО» возводится без разрешения на строительство. Суд предписал устранить нарушение, однако работы продолжились. В августе Арбитражный суд Московской области привлек «Георесурс» к административной ответственности за нарушения и приостановил стройку на три месяца.

Артем Чайка является владельцем нескольких патентов на кирпич и до 2010 года единолично распоряжался крупнейшим в Сибири кирпичным заводом «Сибирский элемент». В холдинг «Сибирский элемент» входят «Сибирский элемент — Строительная компания» и «Сибирский элемент — Рента». Первая компания ныне ликвидирована, однако ее первым владельцем был Игорь Чайка. Второй компанией с 2007 по 2009 год владел Артем, но потом отдал ее своей маме Елене. «Рента» потом учредила дочернее предприятие в Калуге и сейчас добывает песок на Обуховском месторождении. Также известно, что Чайка учредил две юрфирмы — «Лигал Консалтинг» и «Чаадаев, Хейфец и партнеры».

Бизнес Игоря Чайки

Бренд-бук города Клин, работу над которым курировал советник губернатора Московской области Игорь Чайка — младший сын генпрокурора, создала компания «ПК "Визуальные технологии"». Настоящим владельцем фирмы является сам Игорь Чайка.

До конца 2013 года Чайка владел 30 процентами «Визуальных технологий» — фирмы с похожим на автора бренд-бука названием. В декабре 2013 года, за месяц до назначения Чайки советником губернатора Московской области, фирму ликвидировали. До ликвидации ее директором был Леонид Комаров. В начале 2013 года он стал гендиректором «ПК „Визуальные технологии“», которая нарисовала облик Клина.

Помимо этого, Комаров работает гендиректором другой компании Чайки — «Т-Индустрия», которая в 2014 году купила у РЖД крупнейшего производителя шпал «БетЭлТранса» и постоянно выигрывает конкурсы на изготовление указателей, дорожных знаков и табличек. Фирма также поставляет указатели в министерство обороны, делает домовые знаки в Санкт-Петербурге и Краснодаре, вывески для избирательной комиссии Ростовской области, МФЦ в Москве и дочерних предприятий Газпрома и Транснефти. На сайте компании опубликованы благодарственные письма «Визуальным технологиям» Чайки.

В 2014 году мэр Москвы Сергей Собянин открыл скейтпарк в Останкино. Однако через несколько дней парк закрылся из-за ужасного качества постройки. Подрядчик «СитиСтройСервис» получил за строительство парка 210 миллионов рублей. Фирма выигрывает господряды на суммы около двух миллиардов рублей в год. Ее номинальным владельцем значится Денис Галаган.

«СитиСтройСервис» постоянно соревнуется в господрядах с тремя фирмами — «БалтикСтройКомпани», «Инновации света» и «Навигационные решения». Три из этих четырех компаний делят одни и те же адреса в Москве. «Инновация света» размещена отдельно — по домашнему адресу Игоря Чайки в ведомственном доме по улице Рочдельская. Собственником квартиры площадью в 200 квадратных метрах в этом доме Игорь стал в 15 лет.

Помимо этого, на все компании, кроме «Навигационных решений», работает один и тот же архитектор Андрей Коровянский. По мнению ФБК, все четыре компании напрямую принадлежат Чайке и являются участницами картеля.

«Мы не достигли своей цели, если ваш личный вывод о прочитанном заключается в том, что мы разоблачили коррумпированную семью генерального прокурора РФ. Для нас это скорее история о провале современного российского государства, о том, что в этом виде оно не может служить людям и выполнять поставленные перед ним цели», — заключили в ФБК. Фонд потребовал немедленной отставки Юрия Чайки и всего руководства генпрокуратуры и проведения антикоррупционного расследования в отношении семьи Чайки и его соратников.

Алексей Навальный в своем блоге в пух и перья рахнес прокурора Роччии Чвйку.

Итак. Где-то полтора года назад мы узнали, что у Артёма Чайки (сына генпрокурора Чайки) есть отель в Греции. Решили покопаться.

Первый раз удивились, когда выяснили, что никто не знает, как он выглядит (все, что в интернете «Артём Чайка» - не он).

Второй раз удивились, когда выяснили, что отель слишком дорогой для масштабов коррупции, дозволенной прокурорскому сыну.

Ну а когда мы выяснили, с кем и на какие деньги Артём Чайка купил этот отель - волосы зашевелились у нас на голове. Двадцать раз мы повторили «ну этого не может быть, они же из прокуратуры», а потом решили провести доскональное расследование и рассказать вам о деньгах семьи генпрокурора Чайки.

Так начался кейс, в рамках которого мы провели самое большое наше расследование. В Греции, Швейцарии, Иркутске, Краснодарском крае и Калуге. Мы изучали офшорные документы, реестры недвижимости, искали таможенные декларации пароходов, приватизированных 13 лет назад. Искали родственников убитых людей и разговаривали с теми, у кого отняли бизнес. Мы пофамильно изучили биографию всех, кто помогает Чайкам в организации их преступных схем. От швейцарских юристов до подмосковных прокуроров и однокурсников Артема Чайки. Все эти полтора года нам помогало много людей, которые фотографировали элитную недвижимость семьи Чаек в Европе, разговаривали с соседями, сотрудниками, работающими на семью генпрокурора и теми, кто сталкивался с Чайкой в последние 15 лет. Большое спасибо этим смелым и отважным людям, которые нам помогали.

Сегодня Фонд борьбы с коррупцией с гордостью и печалью представляет вам расследование «Чайка». С гордостью потому что нам удалось достаточно подробно описать и задокументировать этот «бизнес», построенный на вымогательстве, откатах и рейдерстве. Начиная аж с 1999 года.

С печалью, потому что ну как можно радоваться, когда узнаешь, что дети генпрокурора твоей страны ведут бизнес с убийцами, а в деле об отъеме ими бизнеса приходится читать описание «странгуляционной борозды».

Материала так много, что можно было написать книгу. Только книгу эту в магазины, сами понимаете, не возьмут. Поэтому мы сделали фильм:

А к фильму прилагается большой интерактивный материал, где есть гораздо больше подробностей, все документы и много любопытных деталей о том, как велось наше расследование. Мы подумали, что это тоже может быть вам интересно: откуда что берётся и как раскрывается тот или иной факт.

Расследование это ужасно важное, как мне кажется, и я очень прошу вас всех помочь с его распространением. Вы же видите, что сейчас творится. Хитрый Кремль полностью вытеснил обсуждение любых внутрироссийских вопросов из новостной повестки. Вся страна - от политологов до бабушек у подъезда - обсуждала: Украину, потом США, потом Меркель, потом минские соглашения, потом Францию, потом Сирию а сейчас Турцию.

Делается это совершенно намеренно: ясно же, что есть у нас проблемы важнее, чем лорд Керзон, Антанта, Эрдоган и какой-то Асад, живущий за тысячи километров от наших границ. Просто развал ЖКХ и коррупцию нельзя решить репортажем «Обама - дурак», поэтому надо всё время выдумывать какие-то войны, чтобы сообщить: не до коррупции сейчас, враги у ворот, вот-вот Дамаск захватят - святой для русских город.

Мы хотим, чтобы каждый посмотрел этот фильм. Тогда быстрее понимание придёт: какая на самом деле происходит катастрофа в России. Власть худших и разрушение государства.

Помочь нам просто: отправьте ссылки друзьям и знакомым, посоветуйте им посмотреть/прочитать. Бросьте ссылки с свой мессенджер или корпоративную рассылку. Поделитесь в своих социальных сетях и напишите пару слов о том, что сами думаете об этом.

50 миллионов человек ежедневно выходят в интернет в нашей стране, неужели мы не сможем донести нашу историю до 20 миллионов из них. Этот блог читает 1,3 миллиона пользователей в месяц - пять минут работы и 10 кликов с каждого и мы достигнем своей цели.

Не ленитесь. Помните: всё, что нужно для торжества зла - это бездействие добрых людей.

В заключение привожу вам Заключение. Этим разделом заканчивается наш лонгрид. Он действительно «лонг», вдруг не дочитаете:

Мы не достигли своей цели, если ваш личный вывод о прочитанном заключается в том, что мы разоблачили коррумпированную семью генерального прокурора РФ. Для нас это скорее история о провале современного российского государства, о том, что в этом виде оно не может служить людям и выполнять поставленные перед ним цели.

Невозможно на полном серьезе предполагать, что «бизнес» прокурорской семьи со всеми его замечательными особенностями - от рейдерских захватов до таинственных убийств, от госзаказа до делового партнерства с бандой Цапков - мог остаться незамеченным политическим руководством страны, включая президента Путина. Да и очевидно, что внутри самой прокуратуры, Следственного комитета и ФСБ многие факты из нашего расследования хорошо известны.

В этом и заключается проблема: все всё знают и молчат. Мало того, это и есть выбор власти: иметь прокурора, делающего бизнес с Цапками, лучше, чем прокурора честного. Зачем честному прокурору покрывать преступления коллег-руководителей? А с коррумпированным всегда есть взаимный интерес. Для нас же все это оборачивается не просто роскошными дачами генералов и их сыновей, а порочностью правоохранительной системы в целом.

Как может обычный человек добиться здесь правды? Предполагается ведь, что люди, наделенные большими полномочиями, должны быть немного лучше, чем средний гражданин. Порядочнее, законопослушнее, внимательнее. У нас же получается, что на верхушке прокурорской пирамиды сидят настоящие чудовища, совершившие более опасные преступления, чем 90% людей, находящихся в тюрьмах.

Мысль о борьбе с коррупцией выглядит просто смехотворной, если жена высокопоставленного прокурора ведет совместный бизнес с женами бандитов и убийц. Эти люди погрязли в коррупции на порядок сильнее, чем всё остальное общество. Что они могут продемонстрировать нам своим примером?

Можем ли мы сейчас всерьез обвинять врачей, берущих деньги с пациентов, и требовать от них встать на путь исправления, когда главный надзирающий за законом вовлечен в воровство и бандитизм такого масштаба, что и поверить сначала сложно? Фигуранты главного резонансного массового убийства последних лет («банда Цапков») зарабатывали деньги с руководством прокуратуры - на фоне этого любой гаишник-взяточник выглядит образцом для подражания.

Представьте себе молодого человека, пришедшего на работу в прокуратуру, чтобы служить людям (не смейтесь, есть и такие). Много у него останется служебного рвения, когда он пару раз выполнит указания помочь с рейдерским захватом, полученные от руководителя антикоррупционного (!) управления своего ведомства? Приличный человек в этой системе будет не просто белой вороной - он превратится в изгоя и либо будет выдавлен из нее, либо станет частью мафии.

Единственная функция этой системы - служить интересам коррумпированных чиновников. Это большая и непростая работа: покрывать «своих», наказывать «чужих». Открывать уголовные дела для врагов и закрывать для друзей. До нас, обычных людей, системе дела нет. Мы в лучшем случае досадная помеха в деле зарабатывания денег всеми доступными способами.

Это и есть провал государства. Мы имеем власть, ставшую не просто вредной дорогостоящей надстройкой, а средоточием всего самого аморального и бессовестного.

А закончим мы все равно на оптимистичной ноте. Признать провал системы и ее порочность - первый шаг к созданию новой системы. Мы разные люди с разным опытом и зачастую несовпадающими политическими взглядами, но нас точно объединяет то, что мы не согласны с установлением в России «власти худших».

Россия и ее народ достойны нормальной власти и государства, где закон - это не «как повернешь, так и вышло», а установленное в общественных интересах правило, обязательное для всех - от студентов до прокуроров.

Вполне вероятно, что победить коррупцию полностью невозможно, но мы верим, что настанет время, когда она будет сокращаться, а не нарастать. Фонд борьбы с коррупцией стремится делать все, чтобы такие времена наступили быстрее.

Сейчас мы требуем немедленной отставки генпрокурора РФ Ю.Я. Чайки и всего руководства генпрокуратуры, а также проведения масштабного антикоррупционного расследования в отношении Юрия Чайки, Артёма Чайки, Игоря Чайки и остальных фигурантов этого дела.

Мы сделаем все, чтобы как можно больше граждан РФ узнало о нашем расследовании и присоединилось к нашим требованиям. Будем рады, если вы поможете нам в этой работе. Наше будущее зависит только от наших усилий в настоящем и от личного вклада каждого в эти усилия.

Главное, что правда на нашей стороне, а значит, и победа за нами.

История обогащения сына генпрокурора РФ Юрия Чайки, его друзей и знакомых, а также о связи экс-жены сотрудника ведомства с «цапками». Расследование

Генеральный прокурор Юрий Чайка активно борется с иностранным влиянием на политическую жизнь России. Он стал одним из первых высших государственных чиновников, который заявил, что протестные акции в декабре 2011 года могли финансироваться из-за рубежа. А после принятия в 2012 году так называемого закона «об иностранных агентах» Генеральная прокуратура начала массовые проверки российских НКО, получавших зарубежные гранты.

И так совпало, что примерно в то время, когда ведомство Чайки активизировалось в борьбе с иностранными агентами в России, его сыновья вместе с близкими подчиненных генпрокурора начали активно инвестировать десятки миллионов евро в активы в западных странах. Сегодня старшему сыну Чайки, Артему, принадлежат два великолепных отеля и участок земли в Греции, а также — дом и юридическая компания в Швейцарии. У сына генпрокурора также есть документ, дающий ему право на проживание в Швейцарии. Партнером Чайки в отельном бизнесе в Греции стала Ольга Лопатина, бывшая жена заместителя генерального прокурора Геннадия Лопатина.

Изучая коммерческие интересы Лопатиной, «Новая газета» обнаружила, что она с еще одной супругой высокопоставленного сотрудника Генпрокуратуры владели компанией по производству сахара совместно с женами лидеров «цапковской» ОПГ — одной из самых кровавых банд в истории России.

Греческие отели

1 мая 2014 года на греческом полуострове Халкидики, недалеко от Святой горы Афона, состоялась торжественная церемония открытия пятизвездочного отеля Pomegranate Wellness Spa, который сегодня по праву считается одним из лучших SPA-курортов Греции. Судя по видео с церемонии открытия, вечеринка проходила с настоящим русским размахом. Гостей развлекали звезды шоу-бизнеса из России во главе с Филиппом Киркоровым. Среди приглашенных — участники российского списка Forbes и министр культуры Владимир Мединский. Хозяином вечера был 38-летний бизнесмен из России и сын генерального прокурора Артем Чайка.

За месяц до открытия отеля греческие СМИ получили пресс-релиз от компании Portes Melathron (ей принадлежит отель), в котором сообщалось, что гостиницу приобрели Артем Чайка и Ольга Лопатина. Корпоративные документы Portes Melathron показывают, что Артему Чайке принадлежало 54,65% компании, а бывшей жене заместителя генпрокурора 45,35%.

Документы греческой компании были опубликованы в Сети, и первым их нашел Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального. Активисты же ФБК заметили, что в отчетности Portes Melathron Артем Чайка почему-то указал не российские паспортные данные, а документ, дающий ему право на проживание в Швейцарии, где сын замгенпрокурора владеет дорогим домом. «Новая газета» проверила документы ФБК, провела свое собственное расследование и обнаружила, что активы Артема Чайки в Греции не ограничиваются одним отелем.

В мае 2015 года та же греческая компания Portes Melathron купила еще один, на этот раз четырехзвездочный, отель на том же полуострове Халкидики — Potidea Palace Hotel, который вплотную примыкает к первой гостинице. Покупателем по контракту выступил Артем Чайка как официальный представитель греческой компании. Сделка ему обошлась почти в 14 млн евро, из которых более 6 млн было оплачено деньгами и чеками греческого банка Piraeus, а еще 7,5 млн евро предоставил в кредит тот же банк Piraeus, погасив прежние обязательства продавца отеля.

Недалеко от обоих отелей расположены и частные дома Лопатиной и Чайки — с участка сына генерального прокурора открывается отличный вид на море и на Святую гору Афон, которую часто любит посещать его отец. Площадь участка Артема Чайки — 4,1 тыс. кв. м, он приобрел эту недвижимость в 2013 году за 300 тыс. евро, говорится в греческих документах.

В этих документах Артем Чайка действительно указал, что является резидентом Швейцарии, где у него есть право на проживание. Сын генпрокурора мог получить это право в связи с тем, что у него имеются активы в этой стране. К примеру, по данным местного реестра недвижимости, в 2014 году Артем Чайка приобрел дом в деревушке Фоне, недалеко от Женевского озера. Стоимость этой недвижимости составляет 2,8 млн швейцарских франков.

Кроме того, в Лозанне Артему Чайке принадлежит доля в юридической компании FT conseils. «Новая газета» получила копии уставных документов на эту компанию из реестра Лозанны. Судя по документам, Артем Чайка приобрел долю в FT conseils в феврале 2015 года у собственного брата — младшего сына генерального прокурора Игоря Чайки, который до этого на протяжении нескольких лет владел частью FT conseils.

Иркутское дело

Активисты ФБК утверждают, что, по их сведениям, у Артема Чайки интересы в Швейцарии появились гораздо раньше — около 10 лет назад, и что он якобы указывал тогда своим основным источником дохода «Верхне-Ленское речное пароходство» («ВЛРП»). «Новая газета» ознакомилась с документом, на который ссылается ФБК, однако найти ему независимое подтверждение нам не удалось, а сам Артем Чайка не ответил на наши вопросы.

О бизнесе сына генпрокурора действительно впервые стало известно в 2002—2003 годах именно в связи с громкой историей банкротства стратегического предприятия из Иркутской области — родного региона для Юрия Чайки, где он начинал свою прокурорскую карьеру. Мы не раз писали об этой истории, однако до сих пор было неизвестно, как именно Артем Чайка заработал на банкротстве «ВЛРП» и кто ему в этом помогал.

Сегодня «Новой» удалось выяснить, что компаниям, связанным с Чайкой, досталась самая ценная часть имущества пароходства — суда класса «река-море». А партнером сына генпрокурора в этих сделках мог быть влиятельный российский бизнесмен Роман Троценко, который примерно через 10 лет после этой истории стал советником президента «Роснефти» Игоря Сечина и руководителем государственной Объединенной судостроительной корпорации (ОСК).

О конфликте вокруг «ВЛРП» на федеральном уровне заговорили после странной смерти бывшего директора пароходства Николая Паленного. Труп Паленного был найден повешенным в гараже 30 декабря 2002 года. Официальной причиной смерти назвали самоубийство. Однако ни родственники, ни друзья бывшего директора государственного пароходства официальной версии не поверили. И только в 2012 году обозревателю «Новой газеты» Леониду Никитинскому () удалось найти доказательства, которые косвенно, но убедительно, указывали на то, что Паленный, скорее всего, был убит. Об этом прежде всего свидетельствовал протокол исследования трупа, где сообщалось о сомкнутой странгуляционной борозде, что возможно только в одном случае — удушения другим лицом или лицами.

До своей смерти Паленный активно противостоял попытке захвата пароходства. Свое последнее интервью Николай Паленный дал за 2 дня до смерти телеканалу ТВЦ: «Конфликт по предприятиям Верхне-Ленского пароходства — Киренское и Алексеевское РЭБ (ремонтно-эксплуатационные базы - Р. А. ) флота — длится уже, грубо говоря, 2 года. Первая попытка была проведена в прошлом году, и в июне месяце нас защитил министр чрезвычайных ситуаций Шойгу от того наезда… Хотели нас обанкротить необоснованно. Вот этот конфликт, который создается группой, как бы я сказал, не совсем порядочных лиц, и в том числе за этим стоит сын министра юстиции (тогда Юрий Чайка занимал пост министра юстиции. — Р.А. ) Артем Юрьевич Чайка, она создает очень негативный фон для работы наших предприятий».

В то время Артему Чайке еще не было 30 лет, однако к моменту конфликта вокруг «ВЛРП» он уже активно занимался бизнесом: в частности, ему принадлежало «Юридическое бюро «Лигал Консалтинг». Именно сотрудник этой компании, Ри Бон Хи, став миноритарным акционером пароходства, в 2002 году, по словам Паленного, написал заявление в прокуратуру о неэффективном управлении предприятием и нанесенном ему ущербе. По итогам этого заявления были возбуждены уголовные дела, а после смерти Паленного Ри Бон Хи вошел в новый состав совета директоров «ВЛРП».

«ВЛРП» выполняло функции управляющей и агентской компании для двух ремонтно-эксплутационных баз — Киренской и Алексеевской, о которых говорил Паленный в своем последнем интервью. На балансе РЭБов находились корабли, а «ВЛРП» было своеобразным финансовым центром. Поэтому тот, кто контролировал управляющую компанию, получал контроль над всеми финансовыми потоками от деятельности пароходства.

И вот в 2003 году, после смерти Паленного, таким финансовым центром стала недавно образованная московская фирма «ОВЛРП» («Объединенное Верхне-Ленское речное пароходство»). Половина этой компании принадлежала близким людям Артема Чайки, а другие 50% контролировал Виктор Троценко — отец будущего советника Игоря Сечина и руководителя ОСК.

Итоги деятельности новых управляющих пароходством подвела Счетная палата в 2008 году. В ее отчете говорится, что, пока предприятием руководил прежний менеджмент, финансовое состояние ОАО «Киренская РЭБ флота» и ОАО «Алексеевское РЭБ флота» было стабильным, и более того: в 2002 году обе компании «достигли наивысших показателей чистой прибыли». Но после смены руководства в 2003 году из государственного предприятия начали активно выводиться активы. Проверяющие из Счетной палаты обнаружили, что новые менеджеры продали почти все суда класса «река-море» по заниженной стоимости. До продажи эти суда приносили постоянный доход, а, лишившись его, пароходство оказалось в предбанкротном состоянии. Кому достались эти самые ценные активы? Компаниям, связанным с Артемом Чайкой и Романом Троценко.

В результате ряда странных сделок часть судов перешла за долги московской компании «КСК «Серафимово», созданной незадолго до этих сделок. «КСК «Серафимово» вскоре продала суда другой московской фирме — «Эл.Си.Шиппинг», которой руководил Геннадий Егиян из принадлежащего Чайке «Юридического бюро «Лигал Консалтинг». А через пару месяцев близкая Артему Чайке компания продала корабли фирме из Панамы Westoflex S.A. Так в три этапа суда класса «река-море» были выведены из государственного предприятия и оказались у офшорной компании.

Однако, сменив владельца, эти суда и дальше продолжали приносить прибыль компаниям, связанным с сыном генпрокурора. По данным официального морского реестра о владельцах и операторах судов Equasis, часть кораблей, проданных в Панаму, впоследствии сдавалась в аренду московской компании «Стилан», которая, в свою очередь, сдавала их в субаренду уже конечным потребителям. Компанией «Стилан» некоторое время руководил тот же близкий к Чайке Геннадий Егиян. Таким образом, в офшор были выведены не только корабли, но и центр прибыли от их аренды.

Другую часть судов Киренской и Алексеевской РЭБ приобрело «Московское речное пароходство», совет директоров которого возглавлял Роман Троценко. Через некоторое время эти суда были проданы в Украину «Волжско-Днепровской компании». Роман Троценко отказался отвечать на вопросы «Новой газеты».

Бизнес с «цапками»

Геннадий Лопатин — один из ближайших соратников Юрия Чайки. В то время, пока Чайка возглавлял Министерство юстиции, Лопатин отвечал за материально-техническое обеспечение этого министерства. Вслед за Чайкой Лопатин перешел в Генеральную прокуратуру, где сначала руководил управлением делами, а затем снова возглавил управление, отвечающее за обеспечение деятельности Генпрокуратуры. И, наконец, в 2011 году Лопатин стал заместителем генерального прокурора России. О близости Лопатина и Чайки говорит и совместный бизнес сына генпрокурора и бывшей жены его заместителя.

Недалеко от дома Артема Чайки на Халкидиках располагается и большой участок Ольги Лопатиной. Судя по документам из греческого реестра недвижимости, площадь этого участка составляет 11,2 тыс. кв. м. Лопатина приобрела эту землю и дом в 2012 году за 966 тыс. евро. К этому моменту сведения о жене в декларации Геннадия Лопатина о доходах и имуществе уже отсутствовали — это, скорее всего, говорит о том, что супруги к тому времени развелись. Хотя, как удалось выяснить «Новой газете», несмотря на развод, Лопатина до сих пор совместно с мужем владеет 4-комнатной квартирой на Цветном бульваре, стоимостью около 100 млн рублей (они приобрели ее в 2009 году). Кроме того, в контракте на приобретение участка на Халкидиках Лопатина указала московский адрес, по которому она была прописана вместе с заместителем генерального прокурора. В этом же контракте Лопатина сообщила, что является домохозяйкой.

Последний раз Геннадий Лопатин упоминал супругу в своей декларации в 2011 году. Тогда заместитель Чайки официально заработал 1,5 млн рублей, а его жена — ничего. При этом в конце того же года была основана греческая компания Portes Melathron, которой сегодня принадлежат оба отеля в Греции. Если Лопатиной принадлежала доля в этой компании с момента ее основания, то эти сведения должны были быть указаны в декларации ее мужа, но «Новой газете» обнаружить их не удалось. Ольга Лопатина не пожелала с нами общаться и объяснять, на какие средства она приобрела дорогую недвижимость в России и за рубежом.

«Новая» решила самостоятельно изучить источники дохода Ольги Лопатиной и обнаружила, что она занималась сахарным бизнесом вместе женами лидеров «цапковской» ОПГ из станицы Кущевской.

В июле 2007 года в Москве была образована компания «Арлайн», ее основным видом деятельности была сдача в наем недвижимости. В августе 2008 года доли в этой компании приобрели Ольга Лопатина и Надежда Староверова — жена еще одного известного и высокопоставленного бывшего сотрудника Генеральной прокуратуры Алексея Староверова. Алексей Староверов до 2014 года возглавлял управление делами Генпрокуратуры, однако был отстранен Юрием Чайкой после громкой истории с поимкой так называемой «банды GTA».

Эта банда на протяжении нескольких месяцев убивала водителей на подмосковных трассах, а ее лидер, Рустам Усманов, временно проживал на территории дома, оформленного на родственников Староверова. Во время задержания Усманов оказал сопротивление и был убит. Проверки Генеральной прокуратуры и Следственного комитета не выявили связей между Староверовым и «бандой GTA»: прокурор не знал, чем занимается Усманов, арендовавший жилье у его родственников.

После того как Староверова и Лопатина приобрели компанию «Арлайн», они сменили ее основной вид деятельности на производство сахара. А уже в следующем месяце, в сентябре 2008 года, «Арлайн» приобрела 50% в компании «Сахар Кубани», расположенной в станице Кущевской. Другая половина «Сахара Кубани» принадлежала Анжеле Цапок и Наталье Цеповяз — женам Сергея Цапка и Вячеслава Цеповяза — активным членам банды — соответственно.

В 2013 году Сергей Цапок и Вячеслав Цеповяз были признаны виновными в участии в «устойчивой вооруженной группе, созданной для нападения на граждан, которая действовала на территории Краснодарского края и Ростовской области до ноября 2010 года». Эта группа была признана присяжными виновной в 19 убийствах. Самое громкое преступление «цапки» совершили в 2010 году, когда убили 12 человек, в том числе четырех детей, в станице Кущевской. Вячеслав Цеповяз участия в этом убийстве не принимал, а был осужден по другим эпизодам преступной деятельности.

Компания «Сахар Кубани» находилась в том же здании, что и «ОПХ «Слава Кубани» — одного из крупнейших предприятий цапковской группы, которым владел Вячеслав Цеповяз.

Репортеры «Новой» пообщались с местными жителями в Кущевской, однако никто из них не слышал о существовании какой-либо сахарной компании в станице. «Сахар Кубани» просуществовала несколько лет и была ликвидирована в 2011 году. Насколько успешным был этот бизнес, нам выяснить не удалось в связи с тем, что компания не публиковала свои отчетности.

«Новая» передала свои вопросы для Надежды Староверовой и Анжелы Цапок через их представителей, однако никто из них не пожелал обсуждать с нами подробности сахарного бизнеса.

Официальный ответ

За неделю до публикации «Новая» отправила запросы на имя генерального прокурора Юрия Чайки и его заместителя Геннадия Лопатина. На свои запросы мы получили общий ответ от начальника управления взаимодействия со СМИ Генпрокуратуры Марины Гридневой. Приводим его без сокращений:

«В связи с Вашими запросами от 24.11.2015 сообщаю следующее.

Все сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных служащих, замещающих должности в Генеральной прокуратуре, и членов их семей ежегодно публикуются на официальном сайте ведомства. Их достоверность проверяется.

Одновременно сообщаю, что Федеральный закон Российской Федерации № 230-ФЗ от 03.12.2012 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» не возлагает на органы прокуратуры требование предавать гласности и проверять сведения об имуществе совершеннолетних родственников прокурорских работников».

Предки были из кубанских казаков; дед погиб в Гражданскую войну, сражаясь на стороне белых ("Дед мой был казачий офицер, он погиб в Гражданскую. А когда началось расказачивание, отец мой, пацаном 18-летним уехал строить Комсомольск-на-Амуре. Он мне никогда ничего про деда не рассказывал. Боялся, наверное", - рассказывает в одной из публикаций сам Юрий Чайка). Отец Яков Михайлович, секретарь Николаевского горкома КПСС (до перехода на партийную работу был одно время учителем, а также инженером на судостроительном заводе); умер в 1989 году.

Мать Мария Ивановна - учитель, преподавала математику, позже была директором учебного учреждения; умерла в 1986 году. В семье было четверо детей, Юрий был младшим.

Женат, с женой Еленой (1952 года рождения) познакомился в Свердловске, поженились в 1974 году.

Жена в 1974 году окончила педагогический институт; работала учителем и воспитателем в детском саду; ныне домохозяйка. Двое сыновей. Старший сын Артем - юрист по образованию, бизнесмен, соучредитель нескольких коммерческих фирм; младший Игорь в 2006 году поступил в Академию права.

Артем Чайка - коммерческий партнер (в частности, - по транспортной фирме ЗАО "Лаэна") депутата Государственной Думы Башира Кодзоева. Вместе с Кодзоевым принимал участие в конфликте вокруг Верхне-Ленского речного пароходства (ВЛРП), в ходе которого гендиректор ВЛРП Николай Паленный был найден избитым и повешенным в своем гараже (официальная версия - суицид), а ВЛРП перешло под контроль "Лаэны".

Старшая сестра Юрия Чайки живет в Приморске Хабаровского края, вторая сестра Светлана и брат Эдуард - в Николаевске-на-Амуре.

Биография

Юрий Яковлевич Чайка родился 21 мая 1951 года в городе Николаевск-на-Амуре Хабаровского края.

Окончил среднюю школу №4 в Николаевске.

В 1968-1970 годах (полтора года) учился на факультете кораблестроения Комсомольского-на-Амуре Политехнического института (Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края).

В 1970 году, бросив учебу в Политехническом, работал перед армией недолгое время электриком на Николаевском судостроительном заводе в Николаевске-на-Амуре.

1970-1972 годы – проходил срочную службу в Вооруженных Силах СССР.

В 1972 году поступил, а в 1976 году окончил Свердловский юридический институт (СЮИ); специальность по образованию – правоведение. Гражданское право в СЮИ ему преподавал Вениамин Яковлев (ныне советник президента по правовым вопросам). Был знаком по институту с Юрием Скуратовым (который окончил СЮИ в 1973 году).

Конец 1970-х – 1980-е годы время карьерного роста.

В 1976 –1978 г., получив диплом, Чайка был принят стажером в органы прокуратуры, затем работал следователем, заместителем районного прокурора в Иркутской области.

1978-1979 годы - был заместителем Тулунского межрайонного прокурора Иркутской области. 1979-1983 годы - Тайшетский транспортный прокурор Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры;

В 1983 году он возглавил следственный отдел Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры. В этой должности Чайка прославился тем, что первым в стране начал направлять в суд уголовные дела по статье Уголовного кодекса "бандитизм".

1984-1986 годы Чайка был инструктором отдела административных органов Иркутского обкома КПСС; 1986-1988 - первый заместитель прокурора Иркутской области - начальник следственного отдела Иркутской областной прокуратуры; 1988-1990 - заведующий государственно-правовым отделом Иркутского обкома КПСС; 1990-1992 - Восточно-Сибирский транспортный прокурор; 1992-1995 - прокурор Иркутской области;

В СМИ высказывались предположения, что в период, когда Чайка возглавлял областную прокуратуру, именно благодаря ему было закрыто уголовное дело иркутско-ингушских бизнесменов братьев Кодзоевых (по другим данным Оздоевых) - Магомета, Мурата и Батыра (Башира, или - второе его имя - Вахи, позднее ставшего депутатом Госдумы от Республики Ингушетия). По другим данным, дело за недоказанностью было закрыто лишь в отношении Вахи, а Мурат и Магомед были объявлены во всероссийский розыск, после чего исчезли.

Чайка имеет ряд наград:

орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени орден Почета медаль "За воинскую доблесть".

Чайка удостоен почетных званий "Заслуженный юрист Российской Федерации" и "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации". Также в 2011 году он получил и церковную награду - орден святого князя Даниила Московского I степени.

Чайка ежегодно ездит на поклонение в православные монастыри на Афон. В Николаевске-на-Амуре построил в центре города храм Св.Николая и современную школу с бассейном.

Политика

16 ноября 1995 года был назначен первым заместителем генерального прокурора РФ Юрия Скуратова. Назначен вместо Вильдана Узбекова.

Юрий Скуратов: "Юрий Яковлевич Чайка - человек, которого я достаточно хорошо знаю по институту: хотя дружбы между нами не было, я отмечал этого студента. Потом судьба нас развела, и когда я попал в институт прокуратуры и затем уже в аппарат, я обратил на него внимание как на человека очень энергичного, требовательного и жесткого в борьбе с преступностью. Он был прокурором Иркутской области, крайне сложной в криминогенном отношении - в области много колоний, и освободившиеся из них лица оседают там. Но он справился. Достаточно сказать, что в 1992 году из восьми уголовных дел о бандитизме, расследованных в стране, пять пришлось на Иркутскую область. Побывав в шкуре областного прокурора, он на себе испытал все недостатки центрального аппарата - где мы излишне навязчивы, где мелочные вопросы решаем, а по крупному не можем помочь" .

Ноябрь 1995 года - апрель 1999 года - первый заместитель Генерального прокурора РФ;

В 1996 году Чайке был присвоен чин "Государственный советник юстиции 1-го класса".

С лета 1996 года курировал следствие по делу о "коробке из-под ксерокса" (вынос более 500 тысяч долларов из Белого Дома в картонной коробке из-под бумаги фирмы Xerox). По словам Михаила Катышева, первоначально курировавшего это дело, по настоянию из Администрации Президента оно было передано от него к Чайке.

С января 1997 года - член Межведомственной антитеррористической комиссии РФ.

В сентябре 1998 года по настоянию Чайки был арестован первый заместитель министра финансов Владимир Петров, обвиненный в получении около миллиона долларов за "незаконные действия в пользу одного из коммерческих банков" (имелся в виду банк "Эскадо", который якобы перевел деньги на счет Петрова в Андорре. (В апреле 1999 года Петров был освобожден под подписку о невыезде, а в октябре 2001 года - дело было Генпрокуратурой прекращено; в настоящее время Петров - член Совета Федерации от Заксобрания Тверской области).

В феврале 1999 года, после отстранения Скуратова от должности, Чайка был назначен исполняющим обязанности генпрокурора. Поддержал отстранение Скуратова от должности, утверждая, что оно было законным. В тот год Чайка не был назначен генпрокурором.

В качестве возможной причины СМИ называли излишнюю осторожность Чайки. Указывали также на его возможную связь с ингушскими рэкетирами.

В марте 1999 года на встрече с представителями МВФ заявил, что обвинения генпрокуратуры в адрес бывших руководящих лиц государства в нецелевом использовании выделенных ранее кредитов МФВ фактически не обоснованы (под бывшими руководящими лицами имелись ввиду, прежде всего, экс-премьер Сергей Кириенко и экс-председатель Центробанка Сергей Дубинин).

23 июля 1999 года подписал приказ о новом перераспределении обязанностей среди своих заместителей. Согласно этому приказу наряду с заместителем генерального прокурора Василием Колмогоровым, который подменял руководителя ведомства в случае его отсутствия, заместителем, обладающим таким же правом, был назначен Владимир Устинов. Затем и.о. генпрокурора ушел в отпуск, передав на это время свои полномочия именно Устинову. Далее, не выходя из отпуска, Чайка подал заявление о выходе на пенсию. Это был единственный вариант сложения генпрокурорских полномочий, не требующий формального согласия Совета Федерации.

29 июля 1999 года и.о. Генерального прокурора Российской Федерации был назначен Устинов. Чайка же 29 июля 1999 получил предложение занять должность первого заместителя Секретаря Совета Безопасности России.

9 августа 1999 года покинул пост исполняющего обязанности Генерального прокурора РФ, выйдя на пенсию.

17 августа 1999 года Указом Президента РФ Бориса Ельцина был назначен Министром юстиции РФ в правительстве Владимира Путина. Ряд СМИ указывал, что назначение Чайки на эту должность было личной инициативой Путина.

В период, когда Чайка возглавлял министерство, количество заключенных в России сократилось почти на 200 тысяч человек.

При Чайке в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы было внесено 59 поправок, сокращено число статей, предусматривающих в качестве меры пресечения содержание под стражей. Чайка лично представил на рассмотрение правительства России законопроект, позволяющий ввести электронные средства контроля за лицами, осужденными за преступления небольшой тяжести.

При Минюсте было создано Управление по контролю за соблюдением прав граждан, находящихся в местах лишения свободы, а само возглавляемое Чайкой министерство начало вести мониторинг всех региональных законодательных актов на предмет их соответствия федеральным.

СМИ подчеркивали, что благодаря усилиям Чайки, к выборам не было допущено националистическое объединение "Спас" во главе с лидером общественного движения "Русское Национальное Единство" (РНЕ) Александром Баркашовым, а РНЕ было запрещено.

В то же время Чайка отказался выносить предупреждение "Единой России" за то, что ее лидер, министр внутренних дел Борис Грызлов незаконно совмещал партийную деятельность с государственной. Чайка обеспечил отправку в самые дальние колонии Крайнего Севера и Забайкалья бывшего председателя совета директоров группы "МЕНАТЕП" Платона Лебедева и экс-главы "ЮКОСа" Михаила Ходорковского.

Указывали СМИ и на роль Чайки в истории принятия закона о некоммерческих организациях (НКО), отмечая, что он лично привез из Страсбурга письма экспертов Совета Европы, признавших: закон об НКО соответствующим международным нормам. Чайка, по данным прессы, выступает за отмену смертной казни, правда, в 2001 году он уточнял, что чеченские террористы не являются "в прямом смысле людьми" и заслуживают смерти.

18 октября 1999 года Указом Президента РФ включен в состав Комиссии при Президенте РФ по взаимодействию федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации при проведении конституционно-правовой реформы в субъектах Российской Федерации.

14 ноября 1999 года был назначен координатором Комиссии при Президенте РФ по противодействию политическому экстремизму в РФ.

18 мая 2000 года указом Президента РФ был назначен министром юстиции (в правительстве Михаила Касьянова).

7 июня 2000 года освобожден Советом Федерации от должности первого заместителя генерального прокурора РФ.

25 мая 2001 года в беседе с генсеком Совета Европы Швиммером высказался за сохранение смертной казни для террористов.

С июля 2003 года - член Комиссии Правительства РФ по административной реформе.

24 февраля 2004 года президент Владимир Путин отправил в отставку правительство Михаила Касьянова.

9 марта 2004 года Чайка переназначен на должность Министра юстиции РФ в новом правительстве во главе с Михаилом Фрадковым.

В сентябре 2004 года возглавляемыйЧайкой Минюст заявил, что рассмотрение просьбы Юрия Буданова о помиловании происходило с нарушением процедурных вопросов - таким образом президент Путин был избавлен от нелегкого решения подписывать или не подписывать помилование бывшего полковника.

23 июня 2006 года Чайка постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ был назначен генеральным прокурором Российской Федерации. В тот же день на место, которое ранее занимал Чайка, был назначен предшественник Чайки на посту генпрокурора Владимир Устинов.

В июле 2006 года Чайка, после того как директор ФСБ Николай Патрушев доложил президенту о ликвидации главаря чеченских боевиков Шамиля Басаева, заявил, что после завершения соответствующих исследований уголовное дело в отношении террориста будет прекращено в связи со смертью обвиняемого - по нереабилитирующим обстоятельствам.

2 августа 2006 года Чайка заявил, что считает недопустимой ситуацию, когда число осужденных за взяточничество лиц не соответствует количеству зарегистрированных преступлений данной категории. Выступая на координационном совещании руководителей правоохранительных органов Северо-Западного федерального округа в Санкт-Петербурге, он отметил, что в 2005 году в округе было зарегистрировано 820 случаев взяточничества, а осуждено только 256 человек. В связи с этим Чайка призвал "самым тщательным образом разобраться, почему существует большой разрыв между выявленными фактами получения и дачи взяток и судебными приговорами по этим фактам".

15 ноября 2006 года выступил в Госдуме. Много говорил о коррупции, пообещал с ней бороться. Сказал, что она пронизывает все уровни власти.

5 декабря 2006 годавысказал уверенность, что "Березовского и Закаева британская сторона рано или поздно будет выдавать". Когда наступит "рано", равно как и "поздно", не уточнил.

В марте 2007 года комитет Госдумы РФ по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал парламенту принять в первом чтении законопроект, согласно которому надзорные и следственные функции Генпрокуратуры должны были быть разделены.

Сотрудники ведомства лишались функции возбуждения и прекращения уголовных дел (ее предлагалось отдать следователям МВД, ФСБ, а также дознавателями таможни и Госнаркоконтроля). Работающих же в органах прокуратуры следователей было предложено вывести в Следственный комитет при прокуратуре. Чайка заявил о поддержке концепции законопроекта, отметив, что его можно расценивать "как первый шаг к созданию единой службы расследований и ее основу". Однако при этом он подчеркнул, что самостоятельность следователей должна сопровождаться качественным прокурорским надзором за соблюдением законности их деятельности.

11 мая 2007 года Госдума приняла закон о создании Следственного комитета, 25 мая Совет Федерации одобрил его, и 5 июня документ был подписан президентом.

В июне 2007 года временно исполняющим обязанности руководителя Следственного комитета стал заместитель Чайки Александр Бастрыкин. Новое ведомство получило значительную самостоятельность - его глава, оставаясь в ранге первого заместителя генпрокурора, напрямую назначался Советом Федерации по представлению президента.

В конце августа 2007 года Чайка отчитался перед Путиным в раскрытии убийства Анны Политковской (однако в феврале 2009 года все найденный прокуратурой подозреваемые будут полностью оправданы присяжными).

7 сентября 2007 года Бастрыкин был утвержден на посту председателя СК. В тот же день более 60 тысяч уголовных дел по всей стране были переданы из Генпрокуратуры в Следственный комитет.

В связи с разделом функций, имущества и средств, выделяемых на содержание, между СКП и Генпрокуратурой возникли противоречия, поскольку "трактовка законодательства позволяла считать СКП органом вообще практически самостоятельным, причем как в процессуальном, так и в административном плане".

В июле 2007 года, после того как столицей зимней Олимпиады 2014 года был объявлен город Сочи, президент РФ поручил Генпрокуратуре и лично ее руководителю контролировать олимпийские деньги. Во время встречи с Чайкой Путин попросил генерального прокурора обратить внимание на обеспечение безопасности, причем "посмотреть на этот вопрос шире, а не только с точки зрения безопасности личности" (но и с точки зрения безопасности экономической).

В январе 2008 года по запросу Генпрокуратуры в Германии был задержан бывший директор Московского дворца молодежи Павел Забелин, которого обвиняли в мошенничестве. При рассмотрении запроса об экстрадиции немецкие судьи обратили внимание на то обстоятельство, что Забелин до начала уголовного преследования выиграл все процессы в арбитражных судах. В результате члены Верховного суда земли Бранденбург пришли к выводу, что "предоставленные Генеральной прокуратурой РФ сведения не соответствуют действительным обстоятельствам дела", то есть, называя вещи своими именами, немцы обвинили ведомство, долженствовавшее блюсти законы, во лжи.

6 июня 2008 года Бастрыкин выступил с речью на коллегии Следственного комитета. Он, в частности, сказал, его комитету мешают "некоторые прокурорские работники, которые считают себя вправе в нарушение закона отменять процессуальные решения руководителей следственных органов, незаконно и безосновательно изымать и передавать в другие следственные органы уголовные дела, отменять кадровые приказы".

В июле 2008 года, новый президент России Дмитрий Медведев, победивший на выборах главы государства в марте и вступивший в должность в мае того же года, также поручил Чайке "контролировать расходование средств на проведение Олимпиады-2014 в Сочи". Российский лидер попросил генпрокурора обратить внимание на выполнение экологического законодательства при возведении олимпийских объектов.

В начале марта 2009 года Верховный суд РФ подтвердил верховенство Генпрокуратуры над СКП. Проанализировав нормы, регламентировавшие деятельность СКП и Генпрокуратуры, суд признал, что приказы генерального прокурора "являются обязательными для исполнения и представителями СКП, в том числе и самим главой этого ведомства". Верховный суд также определил, что генеральный прокурор вправе отменить решение своего первого заместителя. Таким образом, как отмечали СМИ, суд разрешил "дилему, кто же из руководителей (Бастрыкин или Чайка) главнее".

В августе 2009 года Чайка утвердил порядок уведомления прокурорами и другими сотрудниками прокуратуры своего начальства о коррупционных предложениях. Им было приказано докладывать вышестоящему руководству "обо всех случаях непосредственного обращения к ним каких-либо лиц с целью склонения к злоупотреблению служебным положением, даче или получению взятки либо иному незаконному использованию своего должностного положения для получения выгоды".

Доходы

В апреле 2009 года в рамках громкой показательной кампании по борьбе с коррупцией были опубликованы сведения о доходах руководителей Генпрокуратуры в 2008 году и их семей. Выяснилось, что семья Чайки принадлежит к тем, в которых жена зарабатывает значительно больше мужа. Доход Чайки составил 2 млн 79 тыс. рублей. Недвижимости за ним не числилось, а в его автопарке было две машины - ГАЗ-13 "Чайка" и внедорожник ГАЗ-69. Обе машины официальный представитель Генпрокуратуры Марина Гриднева, Чайке подарили и обе, насколько ей было известно, были не на ходу.

При этом супруга генпрокурора Елена Чайка, которая недавно еще была домохозяйкой, по данным СМИ, на 2009 год была владелицей 90% акций ООО "Сибирский элемент – Рента", томской компании, занимающейся оптовой торговлей строительными материалами. Она заработала в три раза больше мужа - более 7,5 млн руб. На нее же была оформлена и недвижимость: квартира площадью 204 кв. м, земельный участок 4,3 тыс. кв. м и нежилое помещение площадью 175 кв. м.

В мае 2010 года Генеральная прокуратура обнародовала сведения о доходах и имуществе своих сотрудников. Чайка в 2009 году получил доход более 2,1 миллиона рублей, выяснилось, что он заработал в три раза меньше своей супруги (она получила более 6 миллионов рублей). Жена генпрокурора назвалась владелицей половины квартиры площадью 203,6 квадратных метров, земельного участка (4300 квадратных метров), нежилого помещения и автомобиля Mercedes-Benz. Чайка же назывался обладателем автомобилей ГАЗ-13 и ГАЗ-69. Согласно декларации недвижимости в собственности у генпрокурора в 2009 году не было.

В 2010 году зарплата Чайки существенно не изменилась, а доходы его жены составили уже 7,8 миллиона рублей

Слухи (скандалы)

В марте 1999 года на Рублево-Успенском шоссе был задержан принадлежавший Чайке автомобиль "Донинвест-Кондор", в котором находились два вооруженных бандита - Ибрагим Евлоев и Хункар Чумаков (по данным ряда СМИ, они были друзьями и охранниками сына Чайки Артема, работавшего адвокатом). При них была и доверенность на эту машину, выданная Артемом Чайкой, и спецталон, запрещающий ее досмотр. Также в машине были обнаружены револьвер, граната и героин. Евлоев и Чумаков в 2000 году были приговорены к шести годам лишения свободы за вымогательство и грабеж. На суде над рэкетирами Чайка выступал только в качестве свидетеля.

В СМИ говорилось о существовании личного конфликта между Бастрыкиным и Чайкой, который сопровождался "не только заочной полемикой и вбросом в СМИ компромата, но и скандалом" вокруг экс-начальника Главного следственного управления (ГСУ) СКП Дмитрия Довгия, который фактически обвинил Бастрыкина "в фабрикации ряда уголовных дел" (в апреле 2008 года Бастрыкин подписал приказ об освобождении от должности и увольнении Довгия, а в августе 2008 года Довгий был арестован по подозрению в попытке получения взятки в особо крупных размерах и превышении должностных полномочий). Отмечалось, что повод усмотреть "политическую конъюнктуру, усомниться в объективности расследования" давали и появившееся на фоне конфликта между СКП и ГП уголовные дела в отношении заместителя министра финансов РФ Сергея Сторчака и начальника департамента оперативного обеспечения Госнаркоконтроля Александра Бульбова.

31 августа 2009 года "Ведомости" сообщили, что Генпрокуратура в связи с кризисом решила купить не Mercedes за 21,6 млн рублей, а BMW за 3,7 млн рублей цвета черный сапфир, с кожаным салоном Dakota и "развлекательной системой для задних пассажиров". Так Генпрокуратура экономила в период кризиса. Для кого именно предназначена машина, изданию выяснить не удалось. Представитель Генпрокуратуры не стал отвечать на этот вопрос, потребовав письменный запрос.

В феврале 2011 года разгорелся скандал, связанный с делом о подпольных казино в Подмосковье, который в прессе трактовали, как конфликт между Следственным комитетом РФ (новым названием СКП) и прокуратурой. Тогда в ходе обыска в галерее "Триумф" были обнаружены списки игровых залов в подмосковных городах и арестован бизнесмен Иван Назаров, по предположению следствия, их организатор.

"Крышу" казино якобы обеспечивали высокопоставленные чиновники: глава прокуратуры Подмосковья Александр Мохов, его заместитель Александр Игнатенко и другие прокуроры. В прессе появлялись сведения, что с ними мог быть близок и Артем Чайка. В прессе отмечали, что возбужденные в СКР дела против предполагаемых преступников, в том числе Назарова, быстро закрывались прокуратурой. В конце марта 2011 года в прессе появились сведения, что конфликт между СКР и прокуратурой был пресечен благодаря усилиям президента Медведева. Мохов был переведен со своей должности на другую, а на Игнатенко было заведено уголовное дело, как и на некоторых других прокуроров.