Продолжительность отопительного периода: особенности для разных видов систем. При какой температуре включают отопление? Когда включают отопление по нормам

Тепло / Батареи отопления

Жители Москвы жалуются на холод в квартирах, а особенно в детсадах и школах. «Приводишь здорового ребёнка — а забираешь с соплями до колен, — жалуются родители. — Руки ледяные, нос холодный, и это при том, что ребёнок в двух кофтах». Почему тепло не включают, когда на улице уже холодно?

Когда включают отопление: что говорит закон?

По действующим в Москве нормативам, отопление начинают включать после того, как в течение пяти суток среднесуточная температура воздуха будет+8Сº и ниже. Пока на улице теплей, хотя в помещении уже холодно.

Синоптики обещают - устойчивая среднесуточная температура ниже +8Сº установится не раньше второй декады октября .

Впрочем, несколько лет назад в законодательстве появилась норма, согласно которой местные власти имеют право включать центральное отопление, не дожидаясь завершения холодной «пятидневки ».

Что касается температуры в жилых помещениях, то здесь действуют требования санитарных правил. В холодное время года в комнате должно быть не ниже +18Сº, в угловой комнате +20Сº; в кухне +18Сº; в ванной +24Сº. Температуру воздуха замеряют на внутренней стене каждой комнаты на расстоянии одного метра от наружной стены и 1,5 метра от пола.

Кто назначает дату начала отопительного сезона?

За отопление в Москве отвечает «Московская объединенная энергетическая компания». МОЭК не может начать подавать тепло без распоряжения, подписанного заммэра по вопросам ЖКХ Петра Бирюковым. Технически можно подать отопление и в конкретный дом, но никто не возьмет на себя такую ответственность без разрешения властей.

В прошлом году такое распоряжение подписали 20 сентября. За несколько дней до истечения то самого пятидневного срока, когда температура не должна превышать +8CСº.

Первым делом коммунальщики начинают подавать тепло в социальные учреждения — больницы, поликлиники, детские сады, школы. Следующие на очереди — жилые дома, их включают в течение недели. Тепло на предприятиях могут подавать позже — зачастую это зависит от готовности самой организации.

Когда в Москве обычно включают отопление.

ЭнергоВОПРОС.ру уже многие годы отслеживает сроки начала отопительного сезона в Москве и других крупных российских городах. У нас собралась следующие данные:

в 2010 году отопление в Москве включили с 28 сентября;
в 2011 году отопление в Москве включили с 28 сентября;
в 2012 году отопление в Москве включили с 6 октября;
в 2013 году отопление в Москве включили с 21 сентября;
в 2014 году отопление в Москве включили с 25 сентября;
в 2015 году отопление в Москве включили с 4 октября;

А если на улице холодно, пять дней прошло и не включают?

Если пять дней со средней температурой +8Сº прошли, а в вашем доме батареи по-прежнему холодные, надо звонить в управляющую компанию. Проблема может быть техническая — например, плохое состояние коммуникаций внутри дома. А может быть экономическая — например, отсутствие договора управляющей компании с энергетиками. При этом отключать отопление за долги нельзя.

Дома тепло уже дали, а на работе по-прежнему холодно…

В нежилые помещения тепло подают в последнюю очередь. Проблема может быть ещё в неготовности коммуникаций вашей организации принять тепло.

По закону при восьмичасовом рабочем дне температура воздуха в офисном помещении должна составлять +22 … +24°С в холодное время года (при относительной влажности 40—60%). Отклонение от нормы разрешено на 1—2 градуса. Если температура не соответствует нормам, то рабочий день сокращается. При +19°C — до 7 часов, +18 градусов — до 6. И далее, минус один час при снижении на каждый градус. Меряют температуру на высоте один метр от пола.

Спасибо за разъяснения, но я все еще мерзну!

Звоните и пишите в префектуру, мэрию, жалуйтесь на холод. Возможно, количество жалоб подтолкнет мэрию к более быстрому включению отопления или пересмотру нормативов.

Ну и, что делать, включайте электронагреватели. Однако учитывайте при этом возможности электропроводки и состояние розеток в вашей квартире.

С приходом промозглой и дождливой осени холодно становится не только на улице, но и в помещении. Постепенно остывают прогретые летом стены, температура опускается до критически низкой отметки, а риск простудных заболеваний возрастает вдвое, а то и втрое.

Большинство частных домов в России оборудовано автономной системой отопления, что позволяет владельцам жилья включить обогрев в любое удобное время. А что же делать жителям многоквартирных домов, где градус батареи напрямую зависит от компаний, отвечающих за управление ТЭЦ, ТЭС и прочих поставщиков тепла?

Что такое отопительный сезон?

В соответствии с постановлением российского правительства, с наступлением холодов в стране начинается отопительный сезон – календарный период года, на протяжении которого тепловой режим в жилых и административных зданиях обеспечивается работой отопительных систем. В это время в радиаторы бесперебойно и круглосуточно подается горячая вода, которая согласно санитарным нормам должна обеспечивать температуру воздуха в помещении не ниже +18 °C (+20 °C в угловых квартирах).

Если температура воздуха на улице опускается ниже -31 °C, что нередко бывает в северных регионах России, то в домах минимальный уровень тепла должен составлять не менее +20 °C (+22 °C в угловых помещениях).

При этом превышение нормативной температуры воздуха возможно не более чем на 4 градуса, а снижение в ночное время суток (с полуночи до 5 утра) – не более чем на 3 градуса.

Подготовка к отопительному сезону

Подготовка к зимнему периоду начинается сразу же после предыдущего отопительного сезона и целиком ложится на плечи местных и региональных властей. После весеннего отключения радиаторов разрабатывается план подготовительных работ к новому сезону, ведутся профилактические и ремонтные работы, закрывается задолженность по поставке тепла в отчетный период, формируется резерв энергоресурсов на случай аварии – всё это в целом обеспечивает стабильное и плановое включение обогрева в будущем отопительном периоде.

Когда начинается отопительный сезон?

На всей территории России действует единый нормативный документ, согласно которому отопительный сезон должен начаться, если на протяжении пяти дней температура воздуха за окном держится на отметке ниже +8 °C. Отопление включается на шестой день и подается до тех пор, пока за окном не воцарится температура выше +8 °C (на пять дней и более).

Первыми подключают к теплу предприятия социальной сферы – детские сады, школы, больницы, затем – бюджетные промышленные объекты и ведомственные строения, в последнюю очередь – жилые дома.

Начало отопительного сезона по регионам России

Учитывая огромную площадь России и многообразие климатических условий, в разных регионах страны дата начала отопительного сезона различается. В европейской части первыми подключаются к обогреву здания и сооружения Ненецкого автономного округа, где «горячий» сезон для энергетиков начинается примерно 1 сентября. Несколько позже тепло получают в Мурманске, после – в Омске, Архангельске и Казани.

В октябре сезон отопления приходит к жителям южных регионов Дальнего Востока и в среднюю полосу европейской части России. Так, в Москве батареи становятся горячими ориентировочно 6–7 октября, в Санкт-Петербурге эта дата может варьироваться от 30 сентября до 7–8 октября, причем уже в середине сентября в городе на Неве осуществляется предварительное протапливание. Последними начинают греться жители Сочи – отопительный сезон здесь длится всего 3 месяца, примерно с 10 декабря до начала марта.

Что касается северных и северо-восточных регионов России, то заветный рубеж во многих из них среднесуточная температура переходит уже в августе. К примеру, в некоторых городах Якутии радиаторы начинают греться в первой половине месяца, в Красноярском крае отопление включают 20 августа, а в поселениях Чукотского автономного округа – 25 августа.

Есть в России города, где без отопления невозможно прожить даже в июне–июле. Так, в Мысе Шмидта в середине лета показывает около +4 °C, на острове Диксон – не больше +5 °C. Здесь отопительный сезон не прекращается на протяжении всего года.

Географическое положение нашей страны таково, что длительность сезона с низкими температурами довольно значительная. Средняя продолжительность отопительного периода СНИП 23-01-99 для разных климатических зон в нашей стране составляет разные величины. Так, для северных районов она может превышать 200 суток в год. Это обстоятельство определяет высокие затраты на обогрев жилых и общественных зданий.

Длительность отопительного сезона – важный показатель для централизованных систем. Помимо непосредственных расходов на энергоносители и эксплуатацию, необходимо еще и проведение работ по обслуживанию, ремонту и консервации сетей и оборудования в теплое время года. Собственники городских квартир и загородных домов, оснащенных индивидуальными приборами обогрева, такими вопросами занимаются самостоятельно.

Порядок подготовки отопительных систем

С приближением холодного осенне-зимнего сезона необходимо провести ряд технических и организационных мероприятий. Правила подготовки тепловых хозяйств к отопительному периоду устанавливаются постановлением органа государственной власти региона. Этот документ обязателен для исполнения организациями жилищно-коммунального хозяйства и предприятиями, обеспечивающими функционирование систем жизнеобеспечения.

Для обеспечения готовности котельных, теплоцентралей, внутренних и наружных сетей производиться их осмотр и испытания. Для обеспечения единства в критериях профильное министерство выработало правила оценки готовности к отопительному периоду, которым определены перечень органов, уполномоченных проводить проверки на местах и порядок их проведения.

Регламентное обслуживание и подготовка индивидуальных систем

На владельцев жилья оборудованных автономными комплексами для обогрева жилых и производственных помещений постановления о начале сезона не распространяются. Они самостоятельно определяют, когда начинается отопительный период, исходя из климатических условий. Зачастую отапливать свои здания они начинают гораздо раньше, нежели запускаются централизованные системы.

Также дело обстоит и с прекращением подачи тепла в квартире или загородном доме. Собственно, он вправе определять, когда заканчивается отопительный период что дает возможность экономить дорогие энергоносители.

Если же исходить из общепринятых правил, то отключение производится при превышении среднесуточной температуры 8⁰С в течение 7 дней подряд. Включение же подачи тепла производится при снижении указанного параметра.

Обслуживание и ремонт автономных систем

С наступлением теплого времени года и прекращения эксплуатации систем обогрева необходимо произвести целый ряд мероприятий, цель которых консервация системы отопления на летний период. Это необходимо для того, чтобы свести к минимуму негативное воздействие воды, залитой

Перечень операций будет следующий:

Тщательный осмотр всех элементов системы водопроводной арматуры, трубопроводов и насосов;

Важно! Особое внимание в ходе осмотра уделяется состоянию стыков трубопроводов с приборами отопления и другими элементами на предмет отсутствия течей и иных повреждений.

При выявлении неисправностей производится их устранение, для чего необходимо слить теплоноситель из системы;
Необходимо также проверить работоспособность автоматических систем управления электрического или газового котла, циркуляционного насоса и других систем;
Неисправные механизмы и узлы подлежат обязательной замене или ремонту;
После окончания ремонтных работ необходимо произвести заполнение системы водой или антифризом. Для удаления воздушных пробок в определенных точках установлены специальные запорные вентили. Из циркуляционного насоса воздух удаляется через специальную технологическую заглушку.

Выполнение всего комплекса работ своими руками позволит избежать лишних финансовых затрат и качественно подготовить систему отопления к следующему отопительному сезону. Большую помощь в проведении регламента могут оказать фото и видео с поэтапным описанием процесса.

Консервация системы

Для обеспечения сохранности приборов и узлов необходимо их надлежащим образом подготовить.

Важно! Следует помнить, что инструкция напрямую запрещает оставления отопительной системы на длительное время без теплоносителя. Дело в том, что полностью осушить полости невозможно и металлические части будут неизменно подвергаться коррозии.

На этом работы по консервации системы можно считать завершенными.

Основным достоинством автономных систем обогрева является их экономичность в сравнении с централизованными. Оплата отопления в летний период не производится, а накладные расходы минимальные. Практика показывает, что при соблюдении несложных правил можно добиться безотказной работы системы обогрева здания в течение всего времени осенне-зимних холодов.

Заключение

Начало и окончание отопительного периода в жилищно-коммунальных и энергогенерирующих предприятиях определяется специальными постановлениями региональных органов власти. Эти даты напрямую зависят от климатических особенностей области или края. В жилых и нежилых помещениях оборудованных автономным обогревом эти даты назначаются владельцами по мере необходимости. Теплых зим!

В срок до 15 сентября 2017 года лица, ответственные за управление жилыми многоквартирными домами (МКД), обязаны завершить мероприятия по подготовке к отопительному сезону 2017-2018. Свидетельством успешного завершения подготовительных работ является наличие Паспорта готовности к отопительному периоду.

На первые числа июля к новому отопительному сезону оказались готовы только 37% жилфонда, 30% котельных и 37% теплосетей.

Федеральное законодательство о подготовке к отопительному сезону

Подготовка к отопительному сезону регламентируется статьей 20 Федерального закона от 27 мая 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а оценка проведения мероприятий – Правилами оценки готовности к отопительному сезону, которые утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 (далее – Приказ 103).

В связи с тем, что единый закон о подготовке к отопительному сезону отсутствует, лицам, ответственным за данные мероприятия, необходимо руководствоваться следующими нормативными актами:

Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...»;
Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»;
Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
правила благоустройства придомовых территорий, утвержденные органами местного самоуправления;
иные распоряжения региональных и муниципальных органов власти.

Помимо указанных выше нормативно-правовых актов, одним из важнейших аспектов подготовки к осенне-зимнему периоду является соблюдение требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В соответствие с требованиями части 7 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении…», ТСЖ или управляющая компания обязаны разрабатывать и не реже одного раза в год доводить до сведения собственников помещений в МКД предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности управляемых МКД.

Что входит в подготовку к отопительному сезону

Основные задачи комплекса мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2017-2018 сводятся к обеспечению бесперебойной подачи тепловой энергии (теплоносителя) в отапливаемые помещения, независимо от их назначения.

Обязательными мероприятиями в рамках подготовки к зиме являются:

наладка внутриквартальных сетей с корректировкой расчетных диаметров дросселирующих устройств на тепловом узле;
проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка систем теплоснабжения и вентиляции, котельных, внутридомовых сетей, групповых и местных тепловых пунктов;
проверка работоспособности запорно-предохранительных клапанов и регуляторов давления устройств газового хозяйства.

В соответствии с Приказом 103 отчитаться о подготовке к отопительному сезону в центральных регионах России необходимо не позднее 15 сентября текущего года. Сроки подготовки к отопительному сезону в северных и восточных районах сокращены до 01 сентября, для южных – продлены до 01 октября.

Контроль за всем комплексом мероприятий возложен на органы местного самоуправления, собственников жилых и нежилых помещений в МКД, органы жилищного надзора и другие уполномоченные структуры.

Подготовка жилого фонда к отопительному сезону 2017-2018

Комплексная подготовка объектов ЖКХ к сезонной эксплуатации регламентируется нормативными требованиями к проживанию людей в осенне-зимний период.

устранение трещин и дыр в наружных стенах, цоколе, чердачных перекрытиях, крыше и местах их стыковки друг с другом, окнами или дверьми;
восстановление штукатурного покрытия, кровли и т.п.;
приведение в порядок технических помещений;
проверка целостности оконных и дверных заполнений, доводчиков и притворов;
проведение пробных топок центрального отопления и печей;
обеспечение отвода атмосферных и талых вод от спусков в подвал, оконных приямков;
проверка качества гидроизоляции фундаментов, стен подвала и цоколя;
проверка работоспособности отопительных печей и установок с газовыми нагревателями, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения.

На основе данных рекомендаций, а также недостатков, выявленных в результате весеннего осмотра МКД и его инженерных систем, управляющая компания или ТСЖ разрабатывает план мероприятий подготовки к отопительному сезону и утверждает его в органах местного самоуправления.

План подготовки к отопительному сезону управляющей компании помимо технических работ включает в себя ряд организационных мероприятий:

переподготовка и повышение квалификации сотрудников, обеспечивающих эксплуатацию и экстренный ремонт котельных, тепловых пунктов, инженерных систем;
инструктаж работников аварийной службы, рабочих текущего ремонта, дворников;
проведение технического осмотра и обслуживания автотранспорта, средств связи, оборудования, инструментов, уборочной техники, инвентаря;
подготовка или восстановление схем внутридомовых инженерных систем;
проведение ревизии тепловых узлов, работоспособности приборов учета (с заменой, при необходимости), удостоверение в целостности пломб.

Кроме этого, управляющие компании и ТСЖ при подготовке к отопительному сезону должны учитывать иные требования Правил 103:

степень готовности теплопотребляющих установок к работе и обеспечение ими режима потребления тепловой энергии, указанного в договоре ресурсоснабжения;
отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию, теплоноситель;

Основной проблемой в подготовке к отопительному сезону остается высочайший уровень задолженности потребителей за поставленные энергоресурсы. Задолженность в сфере ЖКХ составляет более одного триллиона рублей, из которых 800 миллиардов приходятся долги управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями.

Михаил Мень, Министр строительства и ЖКХ РФ

В соответствие с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491), обязанности по подготовке внутридомовых инженерных систем к сезонной эксплуатации возлагаются на собственников жилых помещений многоквартирного дома (в случае непосредственного управления) или ТСЖ и управляющие компании. Финансирование мероприятий осуществляется за счет собственников.

Закон об «альтернативной котельной»

Что касается подготовки к отопительному сезону 2017-2018 теплосетевого хозяйства, контроль за ним будет возложен на новые структуры – единые теплоснабжающие организации (ETO).

31 июля 2017 года Президент Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты РФ по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения».

Документ, который получил народное название «Закон об «альтернативной котельной» изменил систему регулирования тарифов на тепло. Новая модель предусматривает установление предельного уровня цены на теплоноситель, которая получила название «альтернативной котельной». Это расчетный показатель. Он соответствует стоимости одной гигакалории тепловой энергии в случае, если потребители захотят построить собственную (альтернативную) котельную.

Кроме обеспечения бесперебойного процесса доставки тепла от производителя к потребителю, ЕТО будут отвечать за весь комплекс мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации объектов теплоснабжения, а также за их подготовку к сезонной эксплуатации.

Однако обслуживание внутридомовых сетей, установка теплосчетчиков и подготовка теплоузла к отопительному сезону останутся в ведении управляющих компаний и ТСЖ.

Оснащение теплового узла современными приборами учета

Среди требований по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии Приказ 101 наличие и работоспособность приборов учета, а также отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель. Достоверный учет потребляемых энергоресурсов и своевременная оплата рассматриваются федеральным законодательством как эффективные способы энергосбережения.

Как показала практика, установка общедомовых приборов учета тепловой энергии сделало процесс начисления платы за ресурс более прозрачным и понятным для потребителей, открыло для них необходимость и пути экономии тепла.

Многие собственники жилых и нежилых помещений в МКД пошли еще дальше: обращаются в РСО и управляющие организации с просьбой установить индивидуальные теплосчетчики. В том числе – с возможностью дистанционного снятия показаний и диспетчеризации данных в режиме реального времени.

Это позволяет каждому собственнику платить только за то тепло, которое он фактически потребил в своих помещениях, плюс расходы на ОДН. В ситуации, когда дом оборудован только общедомовым прибором учета, собственники вынуждены платить за тепло соразмерно площади принадлежащих им помещений.

Мы помогаем автоматизировать учет любых ресурсов: тепло, вода, электричество, газ.

Плюсы автоматизированной диспетчеризации для управляющей организации:

почасовая статистика расхода в режиме онлайн - смотрите демо личного кабинета ;
формирование Excel-файлов с почасовыми данными расхода коммунальных ресурсов;
у бухгалтера будут все данные на руках к 25-му числу;
подключение до 2 000 000 приборов учета в радиусе 10 км без необходимости приобретения дополнительной базовой станции, ретрансляторов и концентраторов.

Система «СТРИЖ» использует технологию LPWAN с радиусом действия 10 км, без концентраторов и ретрансляторов.

Беспроводные решения для диспетчеризации ресурсов в многоквартирных домах

В продолжение статьи.

В Москве включают отопление по распоряжению Правительства города, если среднесуточная температура в течение 5 дней держится ниже 8°С и по прогнозу погоды ожидается ее дальнейшее снижение. Отключают отопление по тому же принципу - если среднесуточная температура в течение 5 дней держится выше 8°С и по прогнозу погоды ожидается ее дальнейшее повышение.

Работы по включению и регулировке отопления обычно длятся несколько суток. Сначала батареи включают на социальных объектах (в детских садах, школах, больницах, поликлиниках), затем в жилых домах, потом на промышленных предприятиях. Выключают отопление в обратном порядке - сначала на промышленных предприятиях, затем в жилых домах, потом в социальных учреждениях.

В больницах, поликлиниках, школах и других объектах социальной инфраструктуры при необходимости отопление могут дать и раньше начала отопительного сезона.

2. На сколько могут отключить отопление в холодный период?

В течение месяца отопление в жилом помещении в общей сложности могут отключать не более чем на 24 часа. Единовременно отключить отопление могут не более чем:

на 16 часов, если температура в помещении сохраняется выше 12°С;
на 8 часов, если температура в помещении от 10°С до 12°С;
на 4 часа, если температура в помещении от 8°С до 10°С.

За каждый лишний час плата за отопление в расчетном периоде, когда произошло отключение, снижается на 0,15%.

В детских садах, школах и больницах запрещено отключать отопление до конца отопительного периода.