Пенсия федеральным государственным служащим. Кому положена и как рассчитывается пенсия госслужащих

С 2017 года вступают в действие изменения, которые непосредственно отразятся на выплате пенсий госслужащим. Нововведения предусматривают поэтапное увеличение пенсионного возраста. Помимо сохранения кадров, данное изменение поможет сбалансировать бюджет Пенсионного фонда.

Пенсии госслужащим с 2017 года: ключевые изменения

С 2017 года стартует поэтапная пенсионная реформа для госслужащих, что зафиксировано в законе, принятом Госдумой. Нововведения затронут муниципальных и госслужащих, а также лиц, которые занимают должности на постоянной основе.

Начиная со следующего года, предельный возраст будет ежегодно повышаться на 6 месяцев. В результате к 2032 году данный показатель для мужчин и женщин составит 65 и 63 года. Соответственно будет изменен принцип расчета стажа при определении накопительной пенсии. Кроме того, до 65 лет повышен максимальный возраст пребывания на государственной гражданской службе.

Депутаты Госдумы и представители Совфеда смогут рассчитывать на доплату к страховой пенсии только при достижении пятилетней продолжительности полномочии. Ранее для получения надбавки требовался 1 год исполнения полномочий.

Согласно оценкам представителей Минтруда, предложенные изменения позволят сэкономить 620 млн руб. по итогам 2017 года. Данная сумма не столь существенна для стабилизации пенсионной системы, однако станет очередным шагом на этом пути.

Инициатором изменений выступил представитель «Единой России» Виктор Казаков. Ранее с подобной идеи выступал его коллега Валерий Трапезников. В результате нововведений квалифицированные кадры смогут дольше работать, что скажется на повышении эффективности управленческого аппарата.

Важно проанализировать, как изменится ситуация с кадрами после принятия данного закона, считает Трапезников. В течение 2-4 лет законодатели будут контролировать развитие событий, и в случае необходимости внесут изменения.

Именно кадровая необходимость, а не экономическая составляющая, стала основной причиной увеличения возраста. Последние новости нефтяного рынка, где произошло частичное повышение котировок, облегчает задачу правительства по выполнению социальных обязательств, в том числе в части финансирования пенсий госслужащих с 2017 года.

Еще одно нововведение касается продолжительности стажа службы, необходимого для назначения пенсии госслужащим с 1 января 2017 года. Данный показатель будет постепенно повышаться с 15 до 20 лет. Принцип расчета размера пенсии для госслужащих был изменен в июле текущего года. В зависимости от выслуги лет, итоговая сумма составит от 45% до 75% от среднемесячного заработка.

Начало масштабной реформы

Общее количество пенсионеров в России достигает 42 млн человек, подчеркивают эксперты. Из них 14 млн продолжают работать. Рост количества пенсионеров на одного работающего приводит к дисбалансам в системе социального обеспечения. Если данные тенденции сохранятся, общее количество пенсионеров сравняется с численностью занятого населения, что приведет к коллапсу действующего механизма обеспечения. Еще одной тенденцией является постепенное увеличение продолжительности жизни, которая приближается к европейскому уровню, подчеркивает Трапезников.

В результате Пенсионный фонд нуждается в бюджетном финансировании. Нынешний кризис только усугубил ситуацию и вынудил чиновников искать непростые решения.

Повышение возраста для госслужащих в 2017 году – это очередной шаг на пути реформирования пенсионной системы. В правительстве подчеркивают необходимость пересмотра данного показателя для всех категорий граждан. Глава правительства Дмитрий Медведев также неоднократно заявлял, что повышение пенсионного возраста для чиновников – это только начало масштабной реформы действующего механизма пенсионного обеспечения.

Повышение пенсионного возраста в нынешних условиях является абсолютно необходимым, уверены представители экономического блока правительства. Более этого, сложная экономическая ситуация требует немедленного решения данного вопроса. Представители Минфина и Минэкономразвития рассчитывают огласить о начале реформы для остальных граждан до конца текущего года.

Однако окончательного решения по данному вопросу, учитывая его социальную чувствительность, еще нет. В Госдуме также согласны с подобной идеей, однако предлагают перенести ее реализацию на более благоприятный период. На первом этапе необходимо проанализировать последствия уже принятого закона, и только после этого делать окончательные выводы.

В Минтруде скептически оценивают подобные инициативы. По мнению главы министерства Максима Топилина, ранее 2018 года осуществлять подобный шаг нецелесообразно. При этом экономический эффект будет не столь существенным, считает Топилин. Ежегодно государственный бюджет сможет экономить не более 40 млрд руб.

В настоящее время не используется понятие пенсии за выслугу лет педагогическим работникам. Данная категория лиц может претендовать на льготное назначение выплаты.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Досрочная трудовая пенсия по старости будет представлена педагогам при условии наличия специального стажа не менее 25 лет.

Нормативная база

Вопросы льготного пенсионного обеспечения раскрыты в ФЗ «О страховых пенсиях». Данный закон начал функционировать с 2019 года.

Более подробно перечень профессий педагогов на льготную пенсию определён в Постановлении Правительства № 665 от 2019 г., порядок исчисления — Постановление Правительства № 781 от 2002 г.

Отдельный закон «О льготной пенсии» не принят.

Кому полагается?

Итак, получить пенсию досрочно смогут не все педагогические сотрудники, а те, чьи должности закреплены в Постановлении Правительства №781.

Уточняющая справка (образец)

Уточняющая справка необходима для подтверждения характера и условий работ. Она предоставляется всеми заявителями, которые претендуют на льготное пенсионное обеспечение.

Как начисляется?

Начисление производится исходя из пенсионных коэффициентов. Те, в свою очередь, рассчитываются исходя из размера доходов гражданина.

Как рассчитать стаж?

В стаж будут включены периоды, которые определены в законодательстве. Причем сейчас действует понятие «специального страхового стаж» — это значит, что учитываться будет не только время непосредственной трудовой деятельности, но и иные периоды, в том числе отпуска, больничные и пр.

Приведем наглядный пример.

Петрова И.Н. отработала учителем русского языка в МОУ СОШ г. Москвы.

В ее трудовой книжке сделаны следующие записи:

• 31.08.1988 – 15.09.1998 – учитель русского языка в МОУ СОШ №15 г. Москвы;
• 23.07.1998 – 12.08.2011 – учитель русского языка в МБОУ Горская СОШ;
• 01.08.2011 – 01.09.2013 – учитель русского языка в МОУ СОШ №57 г. Москвы.

Итак, рассчитываем стаж по каждому месту работы:

• 10 лет 1 мес. 16 дней;
• 13 лет 21 день;
• 2 года 1 месяц.

ВСЕГО: 25 лет 2 месяца 37 дней.

В примере мы учитываем, что в периоды работы в г. Москва Петрова вырабатывала установленную норму часов. Для сельской местности данное правило не действует. Отпуск по уходу за ребенком пришелся на период с 05.10.1989 – 05.04.1991 года. По закону этот срок включается при условии, что отпуск состоялся до октября 1992 года. Следовательно, в данном случае мы его не исключаем.

Итак, у Петровой есть достаточная норма стажа для назначения льготной пенсии.

Определение размера

Расчет пенсии осуществляется по следующей формуле:

сумма баллов*стоимость балла + фиксированная выплата = пенсия

Стоимость балла и фиксированная выплата – это показатели, которые утверждаются на уровне государства и регулярно индексируются.

Итак, приведем пример расчёта.

Сумма фиксированной выплаты в 2019 году составляет 4 558,93 руб., стоимость одного балла – 74,27 руб.

Сумма баллов рассчитывается индивидуально для каждого гражданина. Их размер определяется уровнем , страховым стажем пенсионера, а также возрастом, когда он выходит на заслуженный отдых.

Например, учитель физики Кашина И.Н. подала заявление на назначение досрочной пенсии. Сумма ее баллов — 73. Размер пенсии будет равен: 74,27*73+4558,93 = 9980,64 руб.

Минимальная сумма выплат

Минимальный размер пенсии – понятие, которое отсутствует в российском законодательстве.

Сумма выплаты будет определяться различными факторами. В любом случае данный размер должен быть не меньше величины прожиточного минимума, который действует в регионе проживания пенсионера.

Выход на отдых

Выйти на заслуженный отдых педагоги смогут при наличии стажа работы в 25 лет. Данные года они должны отработать на определённых должностях. Их перечень утвержден в Постановлении Правительства №781.

Досрочная пенсия – преференция, которая закреплена за отдельными работниками. Данная льгота связана с повышенной нагрузкой на этих сотрудников, что приводит к преждевременной утрате их трудоспособности.

Часто задаваемые вопросы

Досрочное назначение пенсии вызывает много вопросов у граждан. Регулярное изменение пенсионного законодательства способствует тому, что будущие пенсионеры не знают о своих правах, порядке реализации тех или иных процедур и т.п.

Входит ли в перечень для начисления педагог-организатор?

В перечень Постановления Правительства № 781 выходят две подобные должности:

• организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми;
• преподаватель-организатор ОБЖ (допризывной подготовки).

Именно так должна быть прописана должность в трудовой книжке у работника, который претендует на льготную пенсию.

С увеличением зарплат учителям увеличится ли пенсия?

Увеличение размера заработной платы влияет на повышение размер пенсии. С 2019 года данное правило действует в полном объеме и определяет, сколько получают учителя.

Будет ли увеличен размер выплат пенсионерам в 2019 году?

В феврале 2019 года будет проведена индексация пенсии с учетом уровня инфляции 2019 года. Размер повышения станет известен в январе.

Могут ли отменить льготную пенсию?

Госслужащие получают право на льготную пенсию при наличии 16-летнего стажа, который будет поэтапно увеличен до 20 лет. Индексация выплат проводится ежегодно одновременно с повышением содержания служащих. На увеличенный размер пособия в будущем могут рассчитывать те, кто продолжает трудовую деятельность, отказавшись от выхода на пенсию по выслуге лет.

Назначение государственной пенсии за выслугу лет предусмотрено не только , космонавтам, летчикам-испытателям, нетрудоспособным гражданам, но и государственным, гражданским служащим, выполняющим особо важные для государства функции. Но получить финансовую поддержку чиновник может только при соблюдении ряда условий.

Законодательная база

Право на получение госпенсии федеральными и муниципальными служащими регламентируется рядом законодательных актов.

Таблица 1. Нормативные документы

Кроме перечисленных нормативных документов, выплаты государственным служащим, получающим довольствие из региональных и муниципальных бюджетов, определяются на основании законов и правовых актов местного значения.

Кому назначается

В законе государственный служащий обозначен как гражданин, который проходит гражданскую профессиональную службу на основании служебного контракта и акта о назначении на должность, получающий вознаграждение за труд из федерального бюджета РФ.

Важно понимать, что к госслужащим относятся не все лица, получающие зарплату из бюджета, а те, кто выполняет управленческие, властно-распорядительные функции, обеспечивает бесперебойную работу исполнительных структур.

Чиновники, которые относятся к категории гражданских госслужащих, – это не только руководители, заместители и советники федеральных органов исполнительной власти.

• специалисты, обеспечивающие профессиональное выполнение функций госструктур;
• обеспечивающие специалисты, отвечающие за финансовую, хозяйственную, информационную, организационную деятельность.

Сколько нужно отработать

Государственная пенсия за выслугу лет в 2018 г. этой категории льготников назначается при наличии суммарного стажа на госслужбе 16 лет.

Такие требования распространяются на лиц, которые планируют оформлять выплату по выслуге, при условии увольнения:

• по достижению пенсионного возраста;
• в результате сокращения штатов или ликвидации федерального органа;
• вследствие ухудшения здоровья, что не дает возможности выполнять обязанности;
• после прекращения контракта и/или утраты полномочий;
• при достижении максимального возраста для определенных должностей.

Претендент должен последние 12 месяцев отработать именно в госструктуре, кроме случаев, связанных с сокращением штатов или ликвидацией структуры.

Если чиновник решил оформить пенсию по выслуге по собственному желанию до достижения пенсионного возраста, он должен иметь 25 лет гос. стажа. Причем перед выходом на заслуженный отдых он обязан отработать именно в федеральных органах 7 лет.

Увеличение выслуги лет госслужащих

Проводимая пенсионная реформа, связанная с , первых затронула именно чиновников. До 2016 г. включительно выслуга этой категории лиц составляла 15 лет. Начиная с 2017 г., величина необходимого для оформления госпенсии стажа ежегодно увеличивается на полгода. С 2026 г. стаж для получения государственной пенсии по выслуге будет составлять 20 лет.

Таблица 2. Стаж государственной гражданской службы для получения пенсионных выплат по выслуге

Независимо от наличия стажа, выйти на пенсию по старости госслужащий сможет не ранее установленного законодательством срока. В 2018 г. для женщин – это 56 лет, для мужчин – 61 год.

Проводимая реформа, связанная с увеличением пенсионного возраста, отразится и на госслужащих. То есть, чиновники, не имеющие дополнительных льгот и оснований на досрочный выход на заслуженный отдых, будут вынуждены работать дольше. Закон об увеличении пенсионного возраста госслужащих был принят Госдумой в мае 2016 г. Максимального значения для мужчин (65 лет) пенсионный возраст достигнет в 2026 году, для женщин (63 года) – в 2032 г.

Подробно о росте пенсионного возраста госслужащих в видеоматериале:

Как рассчитывается

Пенсионные начисления по выслуге госслужащий получает одновременно со страховой пенсией и/или пособием по инвалидности. Поэтому в форме расчета платежа учитываются все эти значения. Базой же вычислений является средняя заработная плата госслужащего за последние 12 месяцев. За основу берется 45% заработка, из которого вычитаются страховые и фиксированные выплаты.

Кроме этого, в учет обязательно берется выработка лет, превышающая минимальную выслугу. За каждый последующий год работы к пособию добавляется 3% от средней зарплаты.

В итоге расчет государственной пенсии госслужащих за выслугу лет выглядит следующим образом:

ГП = (ЗС*45% – ПО) + ЗС*3%*ВС

Таблица 2. Расшифровка пенсионной формулы

Размер среднемесячного заработка устанавливается законодательно и не может превышать 2,8 должностного оклада в соответствующем периоде.

С учетом всех надбавок суммарный размер государственных и страховых выплат не может превышать 75% средней зарплаты чиновника.

Оформление государственной пенсии по выслуге лет

При возникновении права на получение данного типа выплат чиновник может обратиться за его назначением:

• в региональное отделение пенсионного фонда лично или через доверенного представителя;
• в многофункциональный центр.

Кроме стандартного заявления, предоставляются следующие документы:

• паспорт;
• СНИЛС;
• трудовая книга;
• справки, подтверждающие государственный стаж.

Так как документы подаются в государственные структуры, чаще всего справка о зарплате не требуется.

Срок рассмотрения документов – 10 дней. Платежи начинают осуществляться с 1 числа последующего месяца после назначения выплат.

Изменения пенсий госслужащих в 2018 году

Чиновников, особенно обеспечивающего и функционального звена, не меньше других претендентов на государственные платежи по выслуге лет, к которым относятся военные, работники летно-испытательного состава, космонавты, интересуются, как изменится размер пособий.

Размер выплат в 2018 г.

Расчетный размер государственных выплат зависит от многих факторов:

• размера заработной платы;
• фактического государственного и страхового стажа;
• наличия дополнительных льгот, инвалидности;
• применения северного повышающего коэффициента.

Поэтому в каждом случае начисления рассчитываются индивидуально с учетом всех нюансов.

По данным Росстата, на начало 2018 г. средний размер федеральной государственной пенсии составлял 18709,7 руб.

Повышение и индексация государственных пенсионных платежей

Фактически пособие федерального госслужащего состоит из:

• выплат по выслуге;
• базовой части пенсионного обеспечения;
• страховых (трудовых)/социальных платежей.

Повышаться может любая составляющая пособия.

В январе 2018 г. выплаты по выслуге были увеличены за счет проведенной индексации окладов федеральных гражданских служащих на 4%. Повторного перерасчета этой части платежей в 2018 г. не предвидится. Это было первое повышение за последние 4 года, так как был введен мораторий на индексацию с 2014 г.

В некоторых источниках распространялась информация, что в целях возмещения будет проведена индексация окладов в 2019 г. в размере 38%, что, соответственно, отразилось бы на базовой части пенсии по выслуге. Но новость, как сообщает РБК, была опровергнута. На сколько повысят оклады и зависимые от них платежи по выслуге лет, станет известно после принятия федерального бюджета.

Кроме этого, в январе на 3,7% была увеличена трудовая часть пенсии по возрасту. А в апреле доплату получили социальные льготники в размере 2,9% от предыдущих платежей.

На 2019 г. за счет увеличения пенсионного возраста запланирован существенный . По прогнозам, оно составит 7%, что в денежном эквиваленте в среднем равняется 1 000 руб.

Бывшие чиновники, достигшие пенсионного возраста и получающие пособие по выслуге, которые продолжают трудиться в других сферах, в размере около 230 руб. за счет увеличения накопленных пенсионных баллов. Но эта категория пенсионеров не может рассчитывать на ежегодную индексацию свыше уровня инфляции.

Образование: Высшее экономическое, специализация – менеджмент в производственной сфере (Краматорский экономико-гуманитарный институт).
20 августа 2018 .