С входящими в него жилыми. Понятие жилища по уголовному законодательству рф

ЗНАЧЕНИЕ ИЗУЧЕНИЯ ЭЛЕМЕНТОВ ПОНЯТИЯ «ЖИЛИЩЕ» ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВА ГРАЖДАН НА ЖИЛИЩЕ

аспирант Сибирской академии государственной службы , г. Новосибирск

E - mail : *****@***ru

В соответствии с Конституцией РФ 1993 г. у каждого гражданина России есть право на жилище . В Жилищном кодексе РФ определение жилища не содержится. Жилищный кодекс РФ в ч. 2 ст. 15 раскрывает понятие «жилое помещение». В примечании к ст. 139 Уголовного кодекса РФ жилище определяется следующим образом – индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но предназначенное для временного проживания.

Более широкое по своему содержанию, чем в Уголовном кодексе РФ, понятие жилища закрепляется в Уголовно-процессуальном кодексе РФ. Пункт 10 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ жилищем признает индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания.

Давая определение жилищу, Уголовный кодекс РФ стремится максимально защитить право смежное с правом на жилище – право на неприкосновенность жилища. В тоже время, формулировка данная Уголовно-процессуальным кодексом РФ может быть оценена как более удачная. В качестве признаков жилища Уголовный кодекс РФ указывает на то, что помещение должно быть предназначено для временного проживания, а Уголовно-процессуальный кодекс РФ – на использование хотя бы для временного проживания. Тем самым законодатель ставит возможность охраны жилища в зависимость не от того соответствует оно или нет критериям, определенным в законе, а желанию человека использовать для проживания помещение или строение.

В науке практически общепризнано, что понятия жилище и жилое помещение не идентичны. Отсутствие дефиниции понятия «жилище» в действующем законодательстве, регулирующем отношения, связанные непосредственно с реализацией права на жилище, предопределяет неопределенность объекта, в отношении которого граждане имеют возможности предоставленные правом на жилище.

В литературе нет единого подхода к данной проблеме. Некоторые авторы, признавая связь этих категорий, по-разному отвечают на этот вопрос. Согласно одной из точек зрения, «введение дополнительных требований к жилищу как к объекту основных прав человека привело бы к значительному сужению сферы действия всеобщих конституционных гарантий и прав, связанных с жилищем, что в конечном итоге противоречило бы фундаментальному характеру основных прав и свобод человека» . Исследователи, разделяющие данный взгляд, не учитывают следующие значимые моменты.

Как уже упоминалось, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ на законодательном уровне содержат перечень объектов, которые входят в понятие жилище, и определяют критерии отнесения объекта к жилищу. Подобные формулировки защищают неприкосновенность именно жилища, которое включает в себя, в том числе и жилые помещения. Именно благодаря подобной расширительной формулировке, стремящейся раскрыть понятие жилище, становится возможным предоставление конституционных гарантий гражданам не только в отношении жилых помещений, но и любого другого объекта, который был избран человеком для себя в качестве места проживания.

В противном случае не были бы защищены права граждан – они бы выпали бы из регулирования, например, при проникновении в дачные дома , пригодные для проживания в летнее время года, которые не отвечают критериям жилого помещения. Вследствие этого полная реализация конституционного права на неприкосновенность жилища была бы нарушена. Только уточнение категории «жилище» позволило обеспечить права граждан.

Подобные формулировки норм Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РФ отвечают и позиции Европейского суда по правам человека, так например, в решении по делу Нимитц против Германии от 01.01.01 г. Европейский Суд предложил расширительное толкование термина «жилище», распространив его и на служебные помещения. По мнению Суда, толкование терминов «частная жизнь» и «жилище» как охватывающих в том числе и профессиональную или деловую активность , и служебные помещения соответствует предмету и цели статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод .

При принятии Жилищного кодекса РФ единственным объектом жилищных прав было названо жилое помещение. Невозможно не согласиться с мнением, что закрепление в качестве объекта жилищных прав только жилого помещения имеет большое положительное значение. Каждому гарантируется - его потребность в жилище может быть удовлетворена получением жилого помещения.

На первый взгляд подобной аргументации достаточно для того, чтобы посчитать дальнейшее углубление в изучение понятие «жилище» излишним. Данная формулировка защищает интересы граждан от возможных злоупотреблений со стороны органов власти, которые могли бы отказываться от помощи в реализации права на жилище по формальным основаниям, при наличии каких-либо объектов недвижимости , которые пригодны для проживания хотя бы в какой-то период времени.

Необходимо также вспомнить, какие возможности включает в себя право на жилище. Можно выделить следующие юридически значимые возможности: стабильность пользования имеющимся жильем; улучшение своих жилищных условий; использование жилья в интересах других граждан; обеспечение жильцам здоровой среды обитания; недопустимость произвольного лишения жилья; неприкосновенность жилища . дополнил данный перечень, внеся следующее важнейшую возможность: обретение своего жилого помещения .

Соотнося предложенную классификацию и объект жилищных прав, закрепленный Жилищным кодексом, можно заметить, что законодатель искусственно ограничил юридические возможности граждан, связанные с жилищем, их осуществление возможно лишь в отношении жилых помещений. Отдельные исследователи идут вслед за законодателем, не относясь критически к формулировкам закона.

Ориентация внимания на удовлетворение в первую очередь интересов граждан, связанных с обретением жилых помещений, вызвана тяжелой жилищной ситуацией в стране. В тоже время нельзя игнорировать иные интересы граждан и по мере возможности необходимо обеспечивать их реализацию. Ведь не стоит забывать, что ст. 27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории РФ, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства . Из данной нормы следует, что гражданин в праве выбрать в качестве места жительства жилище, не отвечающее критериям жилого помещения, и при этом его права не должны быть ущемлены.

Рассматриваемая позиция также не учитывает того, что Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 01.01.2001 г. по делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан признал признак пригодности жилого помещения для постоянного проживания единственно необходимым для отнесения жилого строения, расположенного на садовом земельном участке , относящемся к землям населенных пунктов, к объекту жилищных прав и разрешил регистрацию по месту жительства в жилом строении, пригодном для постоянного проживания .

Таким образом, с одной стороны, отношения по проживанию в жилых строениях никак не урегулированы – Жилищный кодекс регулирует только отношения, связанные с проживанием в жилых помещениях. С другой стороны, лица, проживающие в таких строениях, лишаются многих гарантий, предоставленных законодательством по формальному основанию – они проживают не в жилых помещениях.

Например, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федеральный закон -ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» предусмотрено, что при обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения , в число надомных социальных услуг, предусматриваемых перечнем гарантированных государством социальных услуг, включается содействие в обеспечении топливом и (или) водой. Такое содействие было бы очень уместным для граждан, проживающих в жилых строениях . Подобная ситуация никак не может быть признано способствующей реализации всех конституционных прав, связанных с жилищем.

Исходя из изложенного, можно заключить – в действующем российском законодательстве реализация всех возможностей, связанных с жилищем, возможна лишь в отношении жилых помещений. Этому способствует неразработанность в науке понятия жилище.

Необходимо изучение понятия «жилище», установление отдельных объектов, входящих в это категорию, и требований к ним для установления, в отношении каких объектов могут быть реализованы права, предоставляемые действующим законодательством в отношении жилых помещений. Это позволит расширить реализацию конституционных прав и гарантий в отношении жилища. Сделать ее наиболее полной.

Начать работу стоило бы с признания понятия «жилое помещение» более узким понятием по отношению к «жилищу». Также необходимо было бы выделить другие составляющие понятия «жилище». Жилое строение должно быть определено как еще одно более узкое понятие по отношению к жилищу, исходя из позиции Конституционно суда РФ. Другие строения, относящиеся к объектам недвижимости, с помощью которых любое лицо может в данный момент времени реализовать свое право и которое не отвечает критериям, изложенным в Постановлении Конституционного суда, например, не находится на землях поселений или пригодно для проживания не весь год также должны войти в понятие жилище. В качестве признака необходимо использовать формулировку Уголовно-процессуального кодекса РФ - использование для проживания, как наиболее полным образом раскрывающую право на жилище.

Использование подобной признака отвечает и практике Конституционного суда. Определением Конституционного Суда РФ от 01.01.2001 г. «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Котовой Светланы Евгеньевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 10 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» было установлено, что условием отнесения нежилых помещений и строений, не входящих в жилой фонд, к жилищу является факт их использования для временного проживания .

При сохранении жилого помещения как основного объекта, который может удовлетворять потребность в жилище, органы власти должны обеспечивать реализацию всех возможностей, вытекающих из права на жилище в отношении любого жилища. Иная трактовка данной нормы будет нарушать право на жилище. Если гражданин выбрал в качестве места проживания, пусть и временно, объект, не отвечающий критериям жилого помещения, например, дачный дом, органы власти обязаны обеспечить здоровую среду обитания, создать условия для улучшения жилищных условий и т. д.

Список литературы.

1. , Алексикова понятий «жилище» и «жилые помещения» в конституционном и жилищном праве [Текст] // Гражданское право№ 3. - С. 15-17.

2. Карпухин и правоприменительные аспекты определения понятия «жилое помещение» [Текст] // Жилищное право. – 2010. - № 9. – С.

4. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Котовой Светланы Евгеньевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 10 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 01.01.2001 г. [Текст] // «Вестник Конституционного Суда Российской Федерации»г. - № 6.

5. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный закон -ФЗ (ред. от 01.01.2001) [Текст] // Собрание законодательства РФ- № 32. - Ст. 3198.

6. По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан: Постановление Конституционного Суда РФ -П[Текст] // Собрание законодательства РФ- № 18. - Ст. 2089

7. Седугин право [Текст] / . – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 20с.

8. Шапошников, содержание, сущность права граждан на жилище [Текст] // Власть и управление на Востоке России. – 2007. - №2. – С. 127-131.

[Уголовный кодекс РФ] [Глава 19] [Статья 139]

1. Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, —

наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, —

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Примечание. Под жилищем в настоящей статье, а также в других статьях настоящего Кодекса понимаются индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания.

3 комментария к записи “Статья 139 УК РФ. Нарушение неприкосновенности жилища”

Статья 139. Нарушение неприкосновенности жилища

Комментарий к статье 139

1. Конституция (ст. 25) определяет, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании вынесенного в соответствии с ним судебного решения.
Под жилищем понимается индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилой фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилой фонд, но предназначенное для временного проживания.
Это могут быть индивидуальный дом, квартира, комната в гостинице или общежитии, дача, садовый домик, сборный домик, бытовка или иное временное сооружение, специально приспособленное и используемое в качестве жилья на строительстве железных дорог, линий электропередач и других сооружений в изыскательских партиях, на охотничьих промыслах и т.п.
К жилищу не относятся надворные постройки, погреба, амбары, гаражи и другие помещения, отделенные от жилых построек и не используемые для проживания людей. К жилищу, даже временному, не может быть отнесено купе поезда, каюта теплохода, поскольку поезд и теплоход являются транспортными средствами.
Правом на неприкосновенность жилища обладают как лица, наделенные правом пользования или правом собственности на занимаемое жилое помещение в качестве места жительства либо места пребывания, которое подтверждено правоустанавливающими документами (договоры аренды, найма, субаренды, поднайма, ордер, свидетельство о праве собственности и т.п.) или должностными лицами, а равно титулодержателями, так и лица, вселенные в жилое помещение (в том числе на время) по воле проживающих в нем на законном основании.
2. С объективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется активной формой поведения в виде незаконного проникновения в жилище против воли проживающего в нем лица.
Способ проникновения в жилище для квалификации основного состава рассматриваемого преступления значения не имеет. Он может быть открытым или тайным, совершенным в присутствии в жилище проживающих там лиц или других людей, так и в их отсутствие, включать как непосредственное проникновение человека в жилище, так и контролирование жилища изнутри с помощью специальных технических средств.
В то же время использование обмана, злоупотребления доверием для проникновения в жилище не образует рассматриваемого состава преступления, поскольку в этих случаях лицо проникает в жилище по воле проживающего в нем лица, хотя оно и находилось в заблуждении относительно тех или иных обстоятельств.
3. Состав преступления формальный. Преступление окончено с момента проникновения в жилище.
4. С субъективной стороны преступление характеризуется виной в виде прямого умысла.
5. Субъект преступлений, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, — общий. Им является любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, а субъект преступления, предусмотренного ч. 3 этой статьи, — специальный — лицо, использующее для проникновения в жилище свое служебное положение.
6. Квалифицированный состав рассматриваемого преступления (ч. 2 комментируемой статьи) предусматривает в качестве его обязательного признака способ незаконного проникновения в жилище — применение насилия или угрозу его применения.
Нарушение неприкосновенности жилища хотя и против воли проживающего в нем лица, но основанное на положениях Закона о полиции, нормах УПК, Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и др., не образует рассматриваемого состава преступления.
Так, в соответствии со ст. 15 Закона о полиции не образует нарушения неприкосновенности жилища использование права проникновения сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями (за исключением помещений, земельных участков и территорий дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций), в случаях, предусмотренных законодательством РФ, а также: 1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; 2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления; 3) для пресечения преступления; 4) для установления обстоятельств несчастного случая (см. ст. 15 Закона о полиции).
Не является нарушением неприкосновенности жилища проведение оперативно-розыскных мероприятий, сопряженное с вхождением в него с согласия хотя бы одного из проживающих в нем лиц либо в их отсутствие, но с разрешения и в присутствии администрации гостиницы, санатория, дома отдыха, пансионата, кемпинга, туристской базы, другого подобного учреждения, если такие мероприятия не связаны с отысканием, осмотром вещей, имущества, принадлежащего лицам, постоянно или временно в них проживающих, и при условии, если вхождение в помещение в их отсутствие представителей администрации предусмотрено правилами пребывания (проживания, внутреннего распорядка) или условиями договора (уборка помещения, ремонт сантехнического оборудования и др.).
Если проникновение в жилище выступает способом совершения другого преступления и является его квалифицирующим признаком, например, кражи, грабежа, разбоя (ст. ст. 158, 161, 162 УК), то такое деяние не образует совокупности составов преступления и дополнительной квалификации по комментируемой статье не требует.

Статья 139. Нарушение неприкосновенности жилища

Комментарий к статье 139

1. Согласно ст. 25 Конституции Российской Федерации «жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения».
Гарантированная Конституцией РФ неприкосновенность жилища охраняется в уголовно-правовом порядке на основании ст. 139 УК.
2. Непосредственный объект данного преступления — общественные отношения, обеспечивающие неприкосновенность жилища.
3. Объективная сторона выражается в действии — незаконном (вопреки действующему законодательству) проникновении в жилище против воли проживающего в нем лица. Проникновение — это тайное или открытое вторжение. Оно может совершаться как с преодолением препятствий или сопротивления людей, так и без этого. Обязательный признак — место совершения преступления. Таковым является жилище, понятие которого законодательно определено в примечании к ст. 139 УК. В частности, жилищем признается индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания.
4. Состав преступления по конструкции формальный. Оконченным преступление является с момента незаконного проникновения в жилище против воли проживающего в нем лица.
5. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом. Виновное лицо осознает общественную опасность незаконного проникновения в жилище против воли проживающего в нем лица и желает это осуществить. Мотивы и цели не влияют на квалификацию.
6. В ч. 2 ст. 139 предусмотрен квалифицированный состав преступления — совершение деяния с применением насилия или с угрозой его применения.
Под насилием понимается физическое или психическое воздействие одного человека на другого, нарушающее гарантированное Конституцией РФ право гражданина на личную неприкосновенность (в физическом и духовном смыслах). Физическое насилие выражается в непосредственном воздействии на организм человека: нанесение побоев, телесных повреждений, истязание различными способами (в том числе с применением каких-либо предметов и веществ) и т.д. В результате физического насилия потерпевшему могут быть причинены телесные повреждения. Психологическое насилие заключается в воздействии на психику человека путем запугивания, угроз (в частности, угроз физической расправы), чтобы сломить волю потерпевшего к сопротивлению, к отстаиванию своих прав и интересов. Угроза должна быть реальной. Моментом предполагаемой ее реализации может быть как настоящее, так и будущее время.
7. Совершение деяний лицом с использованием своего служебного положения представляет собой особо квалифицированный состав данного преступления. Речь идет в данном случае о специальном субъекте преступления (должностные лица и иные сотрудники, использующие для нарушения закона свои служебные полномочия). Важно, чтобы виновный осознавал, что он незаконно проникает в жилище вопреки воле проживающих в нем лиц, используя при этом свое служебное положение, которое практически не дает ему права совершать это деяние.

Термин «жилище» обычно означает особое сооружение или помещение, специально предназначенное для проживания людей: жилой дом, квартира, комната вместе с соответствующей вспомогательной площадью (кухней, коридором, ванной комнатой, прихожей и т. п.), а также различного рода другими объектами жилого дома (лифтом и лифтовым хозяйством, иным инженерным оборудованием).

Понятие «жилище», используемое в Конституции РФ, шире понятия «жилое» или «нежилое помещение». Статья 673 ГК РФ определяет, что объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Однако жилищем является не только то помещение, которое может быть объектом договора найма. Чум, яранга, цыганская кибитка, шалаш, пещера или другое естественное укрытие природы издавна служили человеку жилищем.

С другой стороны, многие из рукотворных помещений жилищем не являются в силу их специфического предназначения, хотя в них и можно пребывать (жить) в течение определенного времени. Таковы, например, больница, школа и иные помещения.

Жилище в конституционном аспекте может рассматриваться не только как вид помещения, но и как определенное место на конкретной территории, имеющей адресно-географические координаты.

Жилище всегда находится в определенном месте, где человек постоянно или преимущественно проживает (ч. 1 ст. 20 ГК РФ). Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимает жилой дом, квартиру, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиницу-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ (ч. 3 ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). Однако, прежде чем определить конкретный вид жилища при выборе места жительства, граждане определяют место на конкретной территории в пределах России, где будет находиться их дом, квартира или иное жилище.

Разграничение между жилищем и помещением проводит уголовное законодательство, устанавливая ответственность за кражу, совершенную с проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище.

ЖИЛИЩЕ ЖИЛИЩЕ - в конституционном праве термин, означающий избранное место, адресно-географические координаты которого определяют помещение , специально предназначенное для свободного проживания человека. Конституционно-правовое понятие "Ж." шире понятия "жилое ", поскольку включает не только жилые дома, квартиры и их изолированные части, но и другие сооружения, традиционно используемые для проживания (чум, яранга, цыганская кибитка и т.п.). Зарубежная судебная практика иногда относит к охраняемым конституцией Ж. даже шалаши и другие самодельные постройки, если они служат лицу в качестве дома. В то же время не являются Ж. помещения, предназначенные для временного (гостиница, больница) или недобровольного (тюрьма) пребывания человека. В соответствии со ст. 25 Конституции РФ Ж. неприкосновенно. Никто не вправе проникать в него против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. В уголовном праве в контексте норм об ответственности за нарушение неприкосновенности Ж. (ст. 139 УК РФ) под ним подразумевается не только арендуемая, служебная, государственная , муниципальная или принадлежащая на праве собственности комната, квартира, дом, дача и т.д., но и вспомогательные помещения, связанные с личной жизнью граждан или их трудовой деятельностью (напр., сарай, погреб, кладовка, мастерская, баня и т.д.), которые расположены как непосредственно в помещении жилища или примыкающих к нему строениях, так и.обособленно на территории земельного участка, принадлежащего владельцу жилища на праве собственности, аренды и т.д.

Большой юридический словарь. - М.: Инфра-М . А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева . 2003 .

Синонимы :

Смотреть что такое "ЖИЛИЩЕ" в других словарях:

ЖИЛИЩЕ - ЖИЛИЩЕ, может рассматриваться и изучаться во первых как комплекс технически оформленных сан. условий в жизни человека в периоды его повседневного труда и отдыха в т. н. домашней обстановке и во вторых как приемы и типы самого технического… … Большая медицинская энциклопедия

Жилье, обиталище, обитель, кров, приют, жительство, местожительство, местонахождение, местопребывание, квартира, постой, гнездо, притон, пристанище; кибитка, чум, юрта. Ср. ... .. Словарь русских синонимов и сходных по смыслу выражений. под. ред … Словарь синонимов

ЖИЛИЩЕ, жилища, ср. (книжн.). Помещение для жилья, жилое помещение. «Обычно якуты строят свои жилища на большом расстоянии одно от другого.» Г.Чулков. Пещеры и шалаши были первыми жилищами людей. || перен. Местопребывание чего нибудь (поэт. устар … Толковый словарь Ушакова

В РФ помещение, используемое гражданами для проживания. Жилищами являются: помещения, отвечающие установленным требованиям; временные помещения; а также помещения, не предназначенные для проживания, но фактически используемые для этой цели. По… … Финансовый словарь

жилище - ЖИЛИЩЕ, дом, квартира, кровля, пристанище, приют, угол, шутл. апартаменты, неодобр. нора, шутл. хата, книжн. жилплощадь, книжн. кров, книжн. очаг, устар. мурья, устар., шутл. обиталище, устар., шутл. обитель, устар., разг. сниж. фатера, разг … Словарь-тезаурус синонимов русской речи

ЖИЛИЩЕ, а, ср. Помещение, в к ром живут, можно жить. Благоустройство жилищ. Право на ж. | прил. жилищный, ая, ое. Жилищные условия. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Толковый словарь Ожегова

Англ. dwelling; нем. Behausung /Wohnraum. Сооружение для защиты человека от природных условий и для организации быта; важнейший элемент материальной культуры, формы, типы и разновидности к рого соответствуют соц. экон. условиям жизни общества,… … Энциклопедия социологии

жилище - Помещение для жилья [Терминологический словарь по строительству на 12 языках (ВНИИИС Госстроя СССР)] EN dwelling DE WohnstätteWohnung FR habitation … Справочник технического переводчика

Жилище Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

ЖИЛИЩЕ - индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение,… … Юридическая энциклопедия

Книги

Жилище , Джесси Рассел. Эта книга будет изготовлена в соответствии с Вашим заказом по технологии Print-on-Demand. High Quality Content by WIKIPEDIA articles! Жили?ще - сооружение, место, в котором обитают люди или…

И.А. Шевченко

ПОНЯТИЕ ЖИЛИЩА ПО УГОЛОВНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РФ

УК РФ содержит несколько статей, предусматривающих уголовную ответственность или повышение ответственности за деяния, нарушающие неприкосновенность жилища. И для правильной квалификации преступления в каждом конкретном случае необходимо решать, является ли тот или иной объект, на который посягнул виновный, жилищем. Примечание к ст. 139 УК РФ даёт определение жилища: это индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но предназначенное для временного проживания. Определение жилища даётся и в иных нормативных актах. Так, в соответствии с Законом РФ от 24.12.92 «Об основах федеральной жилищной политики» под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений независимо от формы собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда...), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодных для проживания . Закон РФ от 25.06.93 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» дает определение места жительства, под которым понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на предусмотренных законом основаниях. Кроме этого, даётся определение места пребывания. К нему предлагается относить гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическую базу, больницу и другие подобные учреждения, а также жилые помещения, не являющиеся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно . Ранее Пленум Верховного Суда СССР разъяснял, что жилище - это помещение, предназначенное для постоянного или временного проживания людей (индивидуальный дом, квартира, комната в гостинице, дача, садовый домик и т.п.), а также его составные части, которые используются для отдыха, хранения имущества либо удовлетворения иных потребностей человека (балконы, застеклённые веранды, кладовые и т.п.). При этом Верховный Суд не признавал жилищем помещения, не предназначенные для постоянного или временного проживания (например, обособленные от жилых построек погреба, амбары, гаражи и другие хозяйственные помещения) . Внимательно проанализировав данные определения, можно отметить, что они не способны в полной мере отвечать на возникающие вопросы при отнесении того или иного объекта к категории жилища. В теории уголовного права давно пытаются разрешить вопросы, связанные с выделением признаков жилища и отнесением тех или иных объектов к категории жилища. При этом среди авторов не наблюдается единообразия мнений. Напротив, даются самые разные определения жилища и выделяются разные его признаки. При анализе существующих позиций можно заметить, что большинство авторов, таких как И.М. Гальперин , Г.Н. Борзенков , И.Г. Ширинян и др., значительно сужают круг объектов, относящихся к жилищу, вводя для этого различные критерии и ограничиваясь лишь объектами, являющимися помещениями. Другие же, такие как Ю. Леконцев, А. Бриллиантов и И.Л. Петрухин , напротив, чрезмерно расширяют данный круг. Давая понятие жилища, необходимо в первую очередь исходить их того, что право на неприкосновенность жилища по своей сути является элементом права на неприкосновенность частной жизни . Кроме этого, необходимо обязательно учитывать, что основной целью установления уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности жилища служит уголовно-правовая охрана права личности на неприкосновенность жилища. Поэтому круг объектов, охватываемых понятием жилища, должен быть таким, чтобы защита данного права осуществлялась наиболее эффективным образом. Значительное сужение круга данных объектов неизбежно приведёт к тому, что в ряде случаев право отдельных людей останется без уголовно-правовой охраны. Однако необходимо также не забывать, что чрезмерное расширение круга объектов, охватываемых понятием жилища, приведёт к другим негативным последствиям, а именно к необоснованному привлечению отдельных лиц к уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности жилища. Поэтому определение жилища должно быть таким, чтобы право человека на неприкосновенность жилища защищалось наиболее эффективным образом и в то же время исключалось необоснованное привлечение лиц к уголовной ответственности. Так что же понимать под жилищем? Разные авторы выделяют различные признаки жилища. Традиционно это:

постоянное или временное проживание человека; обеспечение хозяйственно - бытовых потребностей людей (пригодность для ведения домашнего хозяйства); размещение всего или части имущества (хранение вещей, имеющих материальную ценность); изолированность от окружающих; предназначенность для удовлетворения социальных и биологических потребностей людей. Представляется, что отнесение объекта к числу жилищ в зависимости от того, хранится ли в нём имущество, неприемлемом. По крайней мере, данный признак не должен быть обязательным и решение вопроса о том, является ли то или иное помещение жилищем, не может ставиться в зависимость от того, хранит ли человек там свои вещи. Рассмотрим иные признаки: а) Обеспечение хозяйственно-бытовых потребностей людей (пригодность для ведения домашнего хозяйства) и предназначенность для удовлетворения социальных и биологических потребностей людей. Они охватываются признаком «постоянного или временного проживания». Будет правильным говорить, что если лицо в помещении ведет домашнее хозяйство и в нём удовлетворяются социальные и биологические потребности человека, то он там постоянно или хотя бы временно проживает. б) Изолированность от окружающих. Здесь необходимо согласиться с Ф.М. Рудинским, утверждающим, что именно граница жилища отделяет сферу обособленности личной жизни гражданина от окружающих . Поэтому данный признак должен быть необходимым признаком жилища. Таким образом, основными признаками, отличающими жилище от других объектов, являются его изолированность и постоянное или временное проживание в нём человека. При этом сам факт проживания, как ранее указывалось, не обязателен. Вряд ли будет разумным не считать квартиру жилищем только потому, что в данное конкретное время её владелец по той или иной причине в ней не проживает. Поэтому, учитывая, что такие ситуации нередки, нужно признать, что в ряде случаев достаточно только пригодности объекта для постоянного или временного проживания в нём человека. В связи с этим рассматриваемый нами признак должен иметь следующую формулировку: постоянное или временное проживание в нём человека либо пригодность для постоянного или временного проживания, если лицо в данный момент в данном помещении не проживает. Кроме этого, правильным будет считать отнесение к жилищу и составных частей единого жилого помещения, таких как балконы, лоджии, сени, чердаки и т.д., которые составляют между собой неразрывное единство, а все вместе образуют жилое помещение. Относить к жилищу также следует и гаражи, амбары, погреба и т.д., если они непосредственно примыкают к жилью, поскольку в таких случаях они образуют с ним единый комплекс . Не следует относить к жилищу места общего пользования, которые имеются, например, в многоэтажных многоквартирных домах. К таким местам относятся подъезды, лестничные площадки, коридоры, кабины лифтов и т.п. Одним из спорных является вопрос, относятся ли к числу жилищ купе железнодорожного вагона, каюта теплохода, больничная палата, комната отдыха в санатории, номер в гостинице и т.д. Исходя из необходимости охраны частной жизни гражданина, одним из элементов которой считается неприкосновенность жилища, а также учитывая что данные помещения предназначены не для чего иного, как для временного проживания в них людей, и именно в них люди проживают во время поездки, лечения и т.д., можно сказать, что они должны относиться к числу жилищ. Однако из этого правила есть исключения, о которых будет сказано далее. На первый взгляд, кажется достаточным выделение только этих признаков жилища. Но так ли это на самом деле? Позволяют ли они во всех необходимых случаях отграничивать жилище от иных объектов? Нам представляется, что нет. В связи с этим возникает необходимость выделения иных критериев. Право на неприкосновенность жилища служит элементом права на неприкосновенность частной жизни. Суть последнего заключается в том, что никто не вправе вмешиваться в частную жизнь человека и решение вопросов частной жизни лежит исключительно на этом человеке. Поэтому вопрос о том, нарушено ли право человека на частную жизнь и в том числе на неприкосновенность жилища, может быть решён исключительно владельцем жилища и никем иным. Последнее же невозможно без восприятия помещения, в которое проник виновный, именно как своего жилища. Ведь, по меньшей мере, странно признавать жилищем помещение, которое лицо не воспринимает как своё жилище. Например, человек имеет постоянное место жительства в другом месте, а данную, например, квартиру использует для хранения в ней товара, каких-либо вещей либо вообще собирается её продать. И в этом случае будет странным говорить о нарушении неприкосновенности жилища, если в данную квартиру незаконно проникнет посторонний, так как даже само лицо - владелец квартиры не воспринимает содеянное против него как нарушение его права. Жилище лежит в сфере частной жизни человека, вопросы которой он должен решать исключительно сам, и только он сам может решать, нарушено ли конкретными действиями его право на неприкосновенность жилища. Исходя из сказанного, к выделенным признакам жилища необходимо добавить и такой, как обязательное восприятие потерпевшим того, что помещение, в которое проник виновный, является его - потерпевшего -жилищем и что данными действиями виновного было нарушено его право на неприкосновенность жилища. Указанный критерий должен играть основополагающую роль. На его основании во всех без исключения случаях необходимо решать вопрос, является ли то или иное помещение жилищем, будь это квартира или дом, купе вагона или каюта теплохода, больничная палата или гостиничный номер, палатка или строительный вагончик. При этом он наиболее эффективно позволит разрешить данный вопрос, если речь идёт о купе, каюте, гостиничном номере и т.д., когда восприятие лицом данных помещений зависит от многих факторов: например, была ли осуществлена посадка на поезд или теплоход, окончена ли она, произошло ли вселение в гостиничный номер и др. Но достаточно ли имеющихся критериев? Представляется, что и этих критериев недостаточно. Как, например, решить вопрос об отнесении объекта к жилищу в следующей ситуации: лицо временно живёт в маленьком строительном вагончике, вполне пригодном для проживания в нём в данный конкретный период. При этом лицо воспринимает вагончик в данный момент как своё жилище. То есть, исходя из имеющихся у нас критериев, данное помещение входит в круг жилищ. Однако при существующих обстоятельствах с первого взгляда постороннему лицу невозможно определить, жилище ли данный вагончик или нет. Будет ли иметь место нарушение неприкосновенности именно жилища в случае проникновения в вагончик постороннего для совершения, например, кражи, если он в силу существующих обстоятельств не знал, что входит именно в чьё-то жилище? Исходя из имеющихся признаков можно дать утвердительный ответ. Но будет ли он правильным? Как известно, одним из признаков состава преступления служит субъективная сторона преступления, в свою очередь обязательный элемент которой вина. Поэтому для квалификации содеянного необходимо осознание виновным того, что он проникает именно в жилище. В противном случае действия лица не должны квалифицироваться по данной статье. Таким образом, необходимо дополнительно ввести второй интеллектуальный критерий, выделенный В.И. Симоновым и В.Р. Татариным, а именно осознание виновным того, что он проникает именно в жилище, а не в иное помещение . Следует согласиться с авторами, что основополагающее значение данное обстоятельство будет иметь при решении вопроса об отнесении или неотнесении к числу жилищ объектов, не обладающих очевидными внешними признаками жилища, так называемых неочевидных жилищ. Если при проникновении в дом, квартиру очевиден факт осознания виновным того, что он проникает именно в жилище, то в случае проникновения, например, в строительный вагончик, как это имеет место в приведённом примере, решение вопроса об отнесении данного объекта к числу жилищ должно ставиться в зависимость от того, осознавал ли виновный то, что проникает именно в жилище. Итак, выделенные критерии, по нашему мнению, позволят наиболее эффективно в каждом случае определять, относится ли тот или иной объект к категории жилища. Определив признаки жилища, ставили очередной вопрос: ограничивается ли круг объектов, охватываемых определением жилища, только помещениями или иные объекты, не являющиеся помещениями, также могут относиться к числу жилищ? Представляется, что круг объектов, относящихся к жилищу, не ограничивается только лишь помещениями. В связи с этим приемлемой можно признать позицию А. Алексеева и М. Журавлева в той части, в которой они предлагают относить к жилищу и примыкающую к непосредственному жилью территорию . Приемлемость данной позиции особо проявляется в современный период, когда всё более популярным становится приобретать либо строить дома, коттеджи и т.п. для постоянного или временного проживания, к которым непосредственно прилегает и земельный участок с находящимися на нём строениями и иными объектами. Действительно, территория, на которой происходит хозяйственно-бытовая жизнедеятельность лиц, проживающих в такого рода доме, не ограничивается только самим домом. На территории прилегающего земельного участка могут находиться строения для спорта, отдыха и др. Иными словами, можно сказать, что человек проживает не только непосредственно в жилье - доме, коттедже, а на всей принадлежащей ему территории, которая представляет собой земельный участок с находящимися на нём объектами. Здесь необходимо также отметить, что территория, прилегающая к дому, обязательно должна быть изолированной от окружающих. Итак, подводим итог сказанному: жилище - место, где проживает человек. Это индивидуальный жилой дом или квартира, комната в общежитии или служебное помещение и др., с входящими в них или примыкающими к ним иными жилыми и нежилыми помещениями, иные помещения, в которых постоянно либо временно проживает человек или которые предназначены для постоянного либо временного проживания в них человека. В число жилищ следует включать и купе железнодорожного вагона, каюту теплохода, номер в гостинице, больничную палату, комнату отдыха в санатории, салон автомобиля и т.д. Также понятием жилища должен охватываться и примыкающий к непосредственному жилью изолированный земельный участок с находящимися на нём строениями. При этом для определения, относится ли тот или иной объект к жилищу, необходимо в каждом конкретном случае учитывать в установленной последовательности два важных критерия:

восприятие потерпевшим помещения или иного объекта, в которое проник виновный, именно как своего жилища; осознание виновным того, что он проникает именно в жилище, а не в иное помещение. Исходя из изложенного можно дать следующее определение жилища: жилище - это изолированное помещение с входящими в него или примыкающими к нему жилыми и нежилыми помещениями, в котором постоянно либо временно проживает человек или которое пригодно для постоянного либо временного проживания в Hew человека, а также примыкающий к нему изолированный земельный участок с находящимися на нём строениями, воспринимаемые лицом, проживающим в них или владеющим ими, и виновным как жилище. Данный подходи данное определение, по нашему мнению, позволяют наиболее эффективно разграничивать объекты, являющиеся жилищем, от других объектов, которые таковыми не являются.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

судебной практике

Актуальные проблемы

современном этапе