Новый языковой закон кивалова-колесниченко в действии. В Украине отменен закон «Колесниченко-Кивалова»

01.03.2018 08:42

Спустя пять с половиной лет действия закона об основах государственной языковой политики, Конституционный суд признал процедуру его принятия не соответствующей Основному закону и отменил этот документ .

Что означает это решение Конституционного суда, анализирует "Страна".

Взять и отменить

Оппонентами закона выступила тогдашняя оппозиция и националисты, утверждая, что документ несет угрозу независимости Украины и даже является шагом к утверждению государственного статуса русского языка.

В тоже время сторонники закона говорили, что он гарантирует права языков национальных меньшинств и никоим образом не угрожает украинскому языку, так как исходит из принципа добровольности - люди сами смогут выбирать на каком языке им учить своих детей, смотреть СМИ и общаться с органами власти.

Во время принятия закона в сессионном зале были драки. Фото: partyofregions.org.ua

Он предусматривал возможность двуязычия в регионах, где численность нацменьшинств превышает 10%. В итоге, в девяти регионах - Донецкой, Запорожской, Луганской, Николаевской, Одесской, Харьковской и Херсонской областях, а также в Крыму и Севастополе, - русский язык был признан региональным.

Венгерский язык стал региональным в городе Берегово (Закарпатье), молдавский (румынский) – в селе Тарасовцы Черновицкой области.

Румынский также стал региональным языком в селе Белая Церковь (рум. Biserica Alba) Раховского района Закарпатской области.

Буквально в первый же день после смены власти в Украины, произошедшей в результате Майдана, 23 февраля 2014 года, на экстренном заседании Верховной Рады тогдашний депутат "Батькивщины", а ныне вице-премьер Вячеслав Кириленко внес в повестку дня заседания парламента проект постановления "О признании утратившим силу Закона Украины "Об основах государственной языковой политики".

232 депутата проголосовали за принятие законопроекта в повестку дня и без обсуждения приняли его. Это стало одним из главных поводов для начала масштабных акций протеста на юго-востоке, которые, при поддержке России, приняли сепаратистский характер и привели, в том числе, к аннексии Крыма.

На отмену закона последовала мгновенная реакция Запада: генсек Совета Европы выразил сожаление по поводу отмены закона, Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств заявила, что "решение Верховной рады Украины, об отмене закона об основах государственной языковой политики от 2012 года может привести к обострению ситуации", крайне негативную оценку этого шага озвучили и западные дипломаты.

По влиянием всего этого, исполняющий обязанности президента, председатель Верховной Рады Александр Турчинов отказался подписывать постановление от отмене закона "Кивалова-Колесниченко", таким образом, он не вступил в силу.

Даже действующий президент Петр Порошенко сразу же после избрания на пост главы государства заявил, что отмена закона была ошибкой.

Тогда украинская власть боялась давать новый повод для роста сепаратистских настроений на юго-востоке.

С тех пор прошло несколько лет и страх улетучился.

57 депутатов обратились в Конституционный суд с требованием признать принятие этого закона не соответствующим Конституции. И вот, 28 февраля 2018 года, последовал вердикт КС: Верховная Рада нарушила процедуру рассмотрения и принятия законопроекта, а посему "Конституционный Суд пришел к заключению, что нарушения конституционной процедуры рассмотрения и принятия проекта закона № 9073 во время его принятия в целом на вечернем пленарном заседании Верховной Рады 3 июля 2012 года имели системный характер и существенно повлияли на окончательный результат его принятия. Изложенное является основанием для признания закона неконституционным согласно части первой статьи 152 Конституции".

То есть, неконституционным был назван не сам закон, а процедура его принятия (в частности, многие депутаты не голосовали за него лично). Что, впрочем, сути не меняет. Закон фактически перестал действовать.

"Несогласные с отменой могут убиться об стену"

С принятием решения КС поздравил коллег в начале заседания комитета правовой политики и народный депутат-"фронтовик" Леонид Емец, заявив, что это большая победа Украины. Позднее в комментарии журналистам он заявил, что "наши оппоненты, несогласные с решением Конституционного Суда по закону "Колесниченко–Кивалова", могут лишь пойти и убиться об стенку".

"Это единственное, что им остается, так как это решение окончательное. Апелляции тут быть не может. У нас есть ряд других законопроектов. Поэтому к данному вопросу нужно подойти серьезно. Потому что отмененный закон принимался исключительно в рамках российской диверсии в Украине и был частью планов ФСБ. Радует, что отмена этого закона произошла после назначения нового главы Конституционного Суда. То, как проявляет себя сейчас этот суд, действительно вселяет оптимизм. Я доволен результатом и той оценкой, которую суд дал нашей юридической позиции", – заявил Емец журналистам.

"Видимо, не может действующая власть смириться с тем, что языковая тема в Украине – исчерпана, - заявил Кивалов. - Восстановление мира в Украине в планы власти не входит. И новый виток языковых проблем – тому подтверждение. Решение Конституционного Суда – откровенно политическое. Всему миру четко дали понять, что Украина не хочет примирения, хочет сеять раздор между западом и востоком страны. Действующая власть, переживающая агонию, делает все возможное, не брезгуя незаконными методами, для ущемления людей, у которых родной язык – не украинский. И таких людей в Украине миллионы".

Отменили закон об отмене закона о языках в СССР

Таким образом, отмена закона 2012 года возвращает языковое поле Украины к законодательству советских времен образца 1989 года, согласно которому государственным языком является украинский язык, но при этом может использовать и любой другой язык.

Кроме того, гражданам гарантируется право использования русского языка как языка межнационального общения.

О том, что отмена закона "Об основах государственной языковой политики" реанимирует советское языковое законодательство, говорят "Стране" и эксперты.

"Отменив один закон, Конституционный суд реанимировал языковой закон 1989 года, где русский язык считается языком межнационального общения и разрешен к употреблению во всех сферах общественной жизни. То есть, те, кто добивался отмены закона "Кивалова-Колесниченко" создали еще большую правовую коллизию, чем было до сих пор", - говорит "Стране" политолог Руслан Бортник.

К слову, автор отмененного закона, бывший депутат от Партии регионов Вадим Колесниченко уже подтвердил, что при принятии закона в текст специально были заложены положения, которые, в случае отмены этого закона в будущем, ввели бы в силу нормы закона 1989 года.

"Это и есть те юридические ловушки, которые я закладывал при принятии самого закона", - написал он в Facebook.

Старт новой украинизации

"Я ожидаю, что срочно начнут рассматривать новый закон о языках. Все проекты, которые есть на эту тему, они в той или мере сужают права нацменьшинств, или нарушают их, а это миллионы граждан. Дальнейшая эскалация этого вопроса усилит сепаратистские настроения в государстве. Почему это делается сейчас - потому что скоро выборы. Президент пытается перетянуть националистический канат. Этот конфликт нужен власти для победы на выборах", - говорит "Стране" политический эксперт Руслан Бортник.

В парламенте действительно пылятся проекты соответствующих языковых законов. Например, в прошлом году более 30 авторов, преимущественно из президентской политической силы БПП, Народного фронта и Самопомощи, подали в Раду законопроект, которым предложили провести тотальную украинизацию .

Основная идея проекта - сделать обязательным использование украинского языка во всех сферах государственной и общественной жизни, а также в СМИ. Попытки "введения многоязычия" (вероятно под этим понимаются призывы к расширению прав русского языка) станут уголовным преступлением и будут приравнены к свержению государственного строя. За игнорирование необходимости использования украинского языка или пренебрежение к нему грозит серьезная ответственность и штрафы. Аналогичных по своей сути проектов в парламенте не менее трех. Прошлым летом профильный комитет уже принял решение рекомендовать этот документ к принятию за основу. А значит, дорога к обсуждению его в сессионном зале вполне открыта.

Фото из открытых источников

"Украина одержала новую важную победу, разрушающую планы Кремля!" - с таким заявлением выступил сегодня спикер Верховной Рады Украины Андрей Парубий. Речь - об отмене Конституционным судом "нэзалэжной" "языкового закон Кивалова-Колесниченко". Впрочем, бурная радость "свидомых" по данному поводу, как оказалось, совершенно преждевременна.

Вообще-то, когда я сам вчера писал о "Новой пэрэмоге украинских русофобов" - это была издевка и троллинг чистой воды. Но, как оказалось, некоторые особо альтернативно одаренные политики "нэзалэжной", щеголяющие справками от психиатра, подобное воспринимают более, чем всерьез. Парубий, чуть не лопаясь от гордости, заявил, что упомянутый закон "является продуктом российской агентуры, которая намеревалась расколоть Украину". И добавил, что "...основным законом, определяющим основы государственной языковой политики, была и есть Конституция Украины, которая определяет, что государственным языком в Украине является украинский!"

Самую элементарную дурь украинский спикер прекрасно совмещает с дремучим незнанием законодательства. Вся штука заключается в том, что с принятием закона "Кивалова-Колесниченко" в 2012 году аннулировался закон Украинской ССР "О языках в Украинской ССР", принятый еще в 1989 году. Теперь же, с отменой этого закона, "нэзалэжна" автоматически возвращается к законодательству 1989 года, согласно которому государственным языком является украинский язык, но при этом может использовать и любой другой язык! Боле того, гражданам гарантируется право использования русского языка как языка межнационального общения.

Один из авторов закона, с которым украинские "патриоты" вели такую долгую и яростную борьбу - бывший депутат от Партии регионов Вадим Колесниченко уже посмеялся над "победителями", подтвердив, что при принятии закона в текст специально были заложены "мины замедленного действия" - четкие положения, согласно которым, в случае его отмены в силу вступают нормы закона 1989 года:"Это и есть те юридические ловушки, которые я закладывал при принятии самого закона!" Да уж - проблема в том, что и Колесниченко, и, в особенности, Кивалов помимо того, что являлись политиками, на самом деле были и остаются талантливыми юристами - в отличие от нынешней киевской "власти".

Кстати, второй автор закона - Сергей Кивалов также отозвался на его отмену. Правда, скорее, не как юрист, а как политик:"Видимо, не может действующая власть смириться с тем, что языковая тема в Украине – исчерпана. - Восстановление мира в Украине в планы власти не входит. И новый виток языковых проблем – тому подтверждение. Решение Конституционного Суда – откровенно политическое. Всему миру четко дали понять, что Украина не хочет примирения, хочет сеять раздор между западом и востоком страны. Действующая власть, переживающая агонию, делает все возможное, не брезгуя незаконными методами, для ущемления людей, у которых родной язык – не украинский. И таких людей в Украине миллионы"

Увы, с ним нельзя не согласиться. правовая коллизия, которую создала отмена "языкового закона", не ущемляющая права русскоязычных жителей Украины, а, чисто де-юре, играющая им на руку, безусловно долго не "проживет". Украинский парламент буквально завален законами о "тотальной украинизации", многие из которых заставили бы заплакать от зависти заправил нацистского Третьего рейха. Приравнивание требований к расширению прав русского языка к государственной измене и введение за таковые уголовного наказания, громадные штрафы и, опять-таки, лишение свободы за применение русского языка, создание "языковой полиции" - вот далеко не полный перечень новаций, в них предлагающихся.

И можнор не сомневаться, что стараниями неадекватов вроде Парубия и Тягнибока, какой-то из этих законопроектов (причем, наверняка - самый людоедский!") все-таки будет принят. А Порошенко, в связи с приближающимися выборами стремящийся переплюнуть в национализме самого Бандеру, подмахнет, ничтоже сумнящеся, любую "языковую" мерзость. Уровень отношения на Украине к несогласным прекрасно демонстрирует комментарий одного из депутатов от провластного "Народного Фронта" _ Леонида Емца: "...наши оппоненты, несогласные с решением Конституционного Суда по закону "Колесниченко–Кивалова", могут лишь пойти и убиться об стенку".

Впрочем, есть здесь и еще один момент. Буквально сегодня Верховная Рада Украины с треском провалила новый закон о наружной рекламе, в соответствии с которым единственным разрешенным языком для наружной рекламы становился украинский, оставив только возможность писать на других языках названия брендов. В кулуарах парламента поговаривают, что голосование за законопроект сорвали лоббисты бизнесменов, которые занимаются наружной рекламой. Вот такой он - "патриотизм" по-украински. Сало, конечно, уронили, но денежки - важнее!

Так или иначе, но Украина, продолжая совершать совершенно безрассудные шаги, направленные на дальнейшее разжигание межнациональных противоречий, продолжает путь к окончательной изоляции со стороны цивилизованного мира и полному самоуничтожению.

Александр Неукропный специально для Planet Today

Спустя пять с половиной лет действия закона об основах государственной языковой политики, Конституционный суд признал процедуру его принятия не соответствующей Основному закону и отменил этот документ.

Что означает это решение Конституционного суда, анализирует «Страна» .

Взять и отменить

Принятие 3 июня 2012 года языкового закона, авторами которого выступили тогдашние депутаты от Партии регионов Сергей Кивалов и Вадим Колесниченко, стало одним из самых громких политических событий в стране. Голосование за закон сопровождалось масштабными акциями протеста, голоданием, блокированием парламентской трибуны и драками в сессионном зале.

Оппонентами закона выступила тогдашняя оппозиция и националисты, утверждая, что документ несет угрозу независимости Украины и даже является шагом к утверждению государственного статуса русского языка.

В тоже время сторонники закона говорили, что он гарантирует права языков национальных меньшинств и никоим образом не угрожает украинскому языку, так как исходит из принципа добровольности — люди сами смогут выбирать на каком языке им учить своих детей, смотреть СМИ и общаться с органами власти.

Во время принятия закона в сессионном зале были драки. Фото: partyofregions.org.ua

Он предусматривал возможность двуязычия в регионах, где численность нацменьшинств превышает 10%. В итоге, в девяти регионах — Донецкой, Запорожской, Луганской, Николаевской, Одесской, Харьковской и Херсонской областях, а также в Крыму и Севастополе, — русский язык был признан региональным.

Венгерский язык стал региональным в городе Берегово (Закарпатье), молдавский (румынский) – в селе Тарасовцы Черновицкой области.

Румынский также стал региональным языком в селе Белая Церковь (рум. Biserica Alba) Раховского района Закарпатской области.

Буквально в первый же день после смены власти в Украины, произошедшей в результате Майдана, 23 февраля 2014 года, на экстренном заседании Верховной Рады тогдашний депутат «Батькивщины», а ныне вице-премьер Вячеслав Кириленко внес в повестку дня заседания парламента проект постановления «О признании утратившим силу Закона Украины «Об основах государственной языковой политики».

232 депутата проголосовали за принятие законопроекта в повестку дня и без обсуждения приняли его. Это стало одним из главных поводов для начала масштабных акций протеста на юго-востоке, которые, при поддержке России, приняли сепаратистский характер и привели, в том числе, к аннексии Крыма.

На отмену закона последовала мгновенная реакция Запада: генсек Совета Европы выразил сожаление по поводу отмены закона, Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств заявила, что «решение Верховной рады Украины, об отмене закона об основах государственной языковой политики от 2012 года может привести к обострению ситуации», крайне негативную оценку этого шага озвучили и западные дипломаты.

По влиянием всего этого, исполняющий обязанности президента, председатель Верховной Рады Александр Турчинов отказался подписывать постановление от отмене закона «Кивалова-Колесниченко», таким образом, он не вступил в силу.

Даже действующий президент Петр Порошенко сразу же после избрания на пост главы государства заявил, что отмена закона была ошибкой.

Тогда украинская власть боялась давать новый повод для роста сепаратистских настроений на юго-востоке.

С тех пор прошло несколько лет и страх улетучился.

57 депутатов обратились в Конституционный суд с требованием признать принятие этого закона не соответствующим Конституции. И вот, 28 февраля 2018 года, последовал вердикт КС: Верховная Рада нарушила процедуру рассмотрения и принятия законопроекта, а посему «Конституционный Суд пришел к заключению, что нарушения конституционной процедуры рассмотрения и принятия проекта закона № 9073 во время его принятия в целом на вечернем пленарном заседании Верховной Рады 3 июля 2012 года имели системный характер и существенно повлияли на окончательный результат его принятия. Изложенное является основанием для признания закона неконституционным согласно части первой статьи 152 Конституции».

То есть, неконституционным был назван не сам закон, а процедура его принятия (в частности, многие депутаты не голосовали за него лично). Что, впрочем, сути не меняет. Закон фактически перестал действовать.

«Несогласные с отменой могут убиться об стену»

Авторы обращения к Конституционному суду своего ликования не скрывают. «Мы добивались отмены закона «Колесниченко-Кивалова» еще с момента его принятия. Именно этот позорный «закон», протянутый московской агентурой в 2012 году, был одним из этапов подготовки российской агрессии против Украины. Поэтому все логично, долгожданно, теперь надо сделать следующий шаг — принять новый, государственнический языковой закон», — говорит «Стране» депутат, член ВО «Свобода» .

С принятием решения КС поздравил коллег в начале заседания комитета правовой политики и народный депутат-«фронтовик» Леонид Емец, заявив, что это большая победа Украины. Позднее в комментарии журналистам он заявил, что «наши оппоненты, несогласные с решением Конституционного Суда по закону «Колесниченко– «, могут лишь пойти и убиться об стенку».

«Это единственное, что им остается, так как это решение окончательное. Апелляции тут быть не может. У нас есть ряд других законопроектов. Поэтому к данному вопросу нужно подойти серьезно. Потому что отмененный закон принимался исключительно в рамках российской диверсии в Украине и был частью планов ФСБ. Радует, что отмена этого закона произошла после назначения нового главы Конституционного Суда. То, как проявляет себя сейчас этот суд, действительно вселяет оптимизм. Я доволен результатом и той оценкой, которую суд дал нашей юридической позиции», – заявил Емец журналистам.

«Видимо, не может действующая власть смириться с тем, что языковая тема в Украине – исчерпана, — заявил Кивалов. — Восстановление мира в Украине в планы власти не входит. И новый виток языковых проблем – тому подтверждение. Решение Конституционного Суда – откровенно политическое. Всему миру четко дали понять, что Украина не хочет примирения, хочет сеять раздор между западом и востоком страны. Действующая власть, переживающая агонию, делает все возможное, не брезгуя незаконными методами, для ущемления людей, у которых родной язык – не украинский. И таких людей в Украине миллионы».

Отменили закон об отмене закона о языках в СССР

Между тем, кто победил, а кто проиграл с этим решением Конституционного суда, судить рано. Ведь теперь возникает неожиданная правовая коллизия. С принятием закона «Кивалова-Колесниченко» в 2012 году аннулировался закон Украинской ССР «О языках в Украинской ССР», принятый еще в 1989 году.

Таким образом, отмена закона 2012 года возвращает языковое поле Украины к законодательству советских времен образца 1989 года, согласно которому государственным языком является украинский язык, но при этом может использовать и любой другой язык.

Кроме того, гражданам гарантируется право использования русского языка как языка межнационального общения.

О том, что отмена закона «Об основах государственной языковой политики» реанимирует советское языковое законодательство, говорят «Стране» и эксперты.

«Отменив один закон, Конституционный суд реанимировал языковой закон 1989 года, где русский язык считается языком межнационального общения и разрешен к употреблению во всех сферах общественной жизни. То есть, те, кто добивался отмены закона «Кивалова-Колесниченко» создали еще большую правовую коллизию, чем было до сих пор», — говорит «Стране» политолог Руслан Бортник.

К слову, автор отмененного закона, бывший депутат от Партии регионов Вадим Колесниченко уже подтвердил, что при принятии закона в текст специально были заложены положения, которые, в случае отмены этого закона в будущем, ввели бы в силу нормы закона 1989 года.

«Это и есть те юридические ловушки, которые я закладывал при принятии самого закона», — написал он в Facebook.

Старт новой украинизации

Впрочем, как полагают эксперты, данная правовая коллизия будет иметь место недолго. И в ближайшее время Рада, с большой долей вероятности, примет новые законы, окончательно закрепляющие украинизацию страны.

«Я ожидаю, что срочно начнут рассматривать новый закон о языках. Все проекты, которые есть на эту тему, они в той или мере сужают права нацменьшинств, или нарушают их, а это миллионы граждан. Дальнейшая эскалация этого вопроса усилит сепаратистские настроения в государстве. Почему это делается сейчас — потому что скоро выборы. Президент пытается перетянуть националистический канат. Этот конфликт нужен власти для победы на выборах», — говорит «Стране» политический эксперт Руслан Бортник.

В парламенте действительно пылятся проекты соответствующих языковых законов. Например, в прошлом году более 30 авторов, преимущественно из президентской политической силы БПП, Народного фронта и Самопомощи, подали в Раду законопроект, которым предложили провести тотальную украинизацию.

Основная идея проекта — сделать обязательным использование украинского языка во всех сферах государственной и общественной жизни, а также в СМИ. Попытки «введения многоязычия» (вероятно под этим понимаются призывы к расширению прав русского языка) станут уголовным преступлением и будут приравнены к свержению государственного строя. За игнорирование необходимости использования украинского языка или пренебрежение к нему грозит серьезная ответственность и штрафы. Аналогичных по своей сути проектов в парламенте не менее трех. Прошлым летом профильный комитет уже принял решение рекомендовать этот документ к принятию за основу. А значит, дорога к обсуждению его в сессионном зале вполне открыта.

Закон о языках Колесниченко-Кивалова отменен. Что это значит и какие будут последствия обновлено: Март 1, 2018 автором: Redactor

Вы еще говорите на языке оккупанта? Тогда мы идем к вам! На радость коллективной Ницой, 28 февраля был сделан очередной шаг к полному вытеснению русского языка из всех сфер общественной жизни в Украине. Переименование улиц, мелочь в лицо русскоговорящим кассирам, закрытие школ, обучающих на языке агрессора - это были только «цветочки». Теперь же, читающим Пушкина и Булгакова в оригинале, не позавидуешь.

Конституционный суд признал неконституционным закон «Об основах государственной языковой политики» (закон Кивалова-Колесниченко), о чем с восторгом сообщил лидер ВО «Свобода» Олег Тягнибок. Именно его партия в парламенте в 2014 году выступила инициатором отмены данного документа, что стало отправной точкой этнических чисток в единой-неделимой. Честно надо признать, что сам документ был тем «фиговым листком», которым Партия регионов попыталась прикрыть свое нежелание конституционно закрепить государственный статус русского языка, хотя и пришла к власти при поддержке русскоязычных жителей Юго-Востока и Крыма. Регионалы хотели понравиться национально свидомым избирателям, и у них это «получилось». Через четыре года хунта Порошенко решила доделать на высшем законодательном уровне то, с чем не справились националисты Тягнибока, устроившие насильственную украинизацию.

28 февраля на пленарном заседании Большой палаты Конституционного Суда Украины было принято Решение Конституционного Суда Украины № 2-р/2018 по делу по конституционному представлению 57 народных депутатов Украины относительно соответствия Конституции Украины (конституционности) Закона Украины «Об основах государственной языковой политики», – говорится в официальном сообщении. В текст решения КСУ вносятся окончательные правки, оно будет обнародовано в ближайшее время. Однако, «сволота» уже празднует победу.

«Сегодня последнее заседание Конституционного суда по инициативе и представлению народных депутатов-свободовцев о признании скандального закона Кивалова-Колесниченко неконституционным. Доказательная база стопроцентная. Антиукраинской закон признан неконституционным и отменен», - похвалился лидер «Свободы».

Как такое решение согласуется с частью третьей 10-й статьи Конституции о том, что «в Украине гарантируется свободное развитие, использование и защита русского, других языков национальных меньшинств Украины» и статьи 24-й, согласно которой не может быть привилегий и ограничений по языковому принципу», отреформированные судьи Конституционного суда умалчивают. «Видимо, не может действующая власть смириться с тем, что «языковая» тема в Украине исчерпана, что такой хороший повод для раздора в стране ушёл», - прокомментировал ситуацию один из авторов «неправильного» закона, юрист Сергей Кивалов.

Он подчеркнул, что решение КС откровенно политическое, а аргументация неконституционности несостоятельна. «Всем должно быть понятно, что сегодня, 28 февраля, Конституционный суд Украины, подыгрывая действующей власти и партии войны, совершил серьёзный политический, а не правовой акт. Всему миру чётко дали понять, что Украина не хочет примирения, хочет сеять раздор между западом и востоком страны. Действующая власть, переживающая агонию, делает всё возможное, не брезгуя незаконными методами, для ущемления людей, у которых родной язык не украинский», - считает Сергей Кивалов. Похоже, что русскоязычных украинцев ждет новая волна репрессий, а у расово правильных мовнюков появился дополнительный повод для проверки «генной чистоты»нации. Мовная люстрация не за горами.

По сути, после отмены данного документа, у Украины нет закона о языковой политике. Вообще. Ни хорошего, ни плохого. Только Конституция, гарантирующая развитие русского языка. Иными словами, в результате этого решения образовалась пустота в законодательстве, которая будет заполнена иным законом о языках. Три проекта такого закона лежит в Раде, и к каждому из них приложила руку русофобка Лариса Ницой, у которой в последнее время приключилось очередное обострение, благодаря чему писательница начала себя чувствовать заброшенной в Тамбов, и возмущаться, что еще не все в Киеве балакают на галицком диалекте. Она уже оббивает пороги Конституционного суда, и обещает добиться голосования в Раде того проекта закона, который в своей резолюции осудила сессия ПАСЕ.

"КП в Украине" разобралась, что означает решение суда и как оно повлияет на языковую ситуацию в стране.

Пожалуй, являлся самым скандальным решением Верховной Рады последнего десятилетия. Его пытались отменить с самого первого дня его принятия. На окончательную и бесповоротную отмену документа ушло пять лет. 28 февраля Конституционный суд Украины признал закон неконституционным. Что дальше?

Прецедент, чтобы пересмотреть многие законы

В своем вердикте судьи Конституционного суда указали, что закон признается неконституционным, так как был принят с грубым нарушением регламента Верховной Рады. Среди нарушений: голосование было неличным (некоторые депутаты в этот момент находились "в местах, исключающих личное голосование"), блокировалась трибуна Верховной Рады, что повлекло "лишение депутатов права на рассмотрение Радой представленных поправок и предложений к проекту", законопроект был включен в повестку дня без указания полного названия, регистрационного номера, не обсуждался во втором чтении.

Закон признан неконституционным в связи с нарушением процедуры его принятия. Вы поняли? В связи с нарушением процедуры его принятия!!! Это причина признать неконституционными 90% законов, принятых с 2014-го года. Продолжаем кнопкодавить, 20 раз переголосовывать, принимать законы, когда в зале менее 226 депутатов и всячески нарушать процедуру? – написал о потенциальных опасностях принятого решения КСУ на своей страничке в "Фейсбук " внефракционный народный депутат Борислав Береза.

В Оппозиционном блоке вчера намекнули, что изучат возможность отменить ряд антисоциальных законов Верховной Рады 8-го созыва в связи с нарушением процедуры принятия.

Суд нашел формальный повод, чтобы отменить закон. Вопросов к содержанию документа не было. А будет ли Суд пересматривать антисоциальные решения Верховной Рады, которые сейчас принимаются с нарушением Регламента? - заявил народный депутат Александр Долженков.

Говорить по правилам 1989-года

Так как "закон Кивалова-Колесниченко" отменен, возникает закономерный вопрос - а каким законом регулируется языковой вопрос с 1 марта 2018 года? Ответ многих удивит.

В "Переходных положениях" закона "Об основах государственной языковой политики" указывалось, что с его принятием теряет силу "Закон Украинской ССР "О языках в Украинской ССР". А это означает, что после признания действующего закона неконституционным и его отмены снова вступает в силу "старый" закон, - поясняет адвокат Иван Либерман . – Автоматически теряют силу те законы и нормы, которые были приняты в привязке к закону "Об основах государственной языковой политики".

Получается, что на сегодня в Украине действуют языковые нормы конца 1989 года. В законе "О языках в Украинской ССР" сказано, что украинский язык является государственным, а русский – официальным (как язык межнационального общения). На практике это означает, что должностные лица могут использовать в работе как украинский, так и русский язык, а акты высших органов должны публиковаться на двух языках.

Это же касается и всех официальных документов – свидетельство о рождении (смерти), браке, паспорт, аттестат, диплом, трудовая книжка выдаются на двух языках. Дошкольное и школьное образование украинцы получают на украинском языке, но допускается и использование языков национальных меньшинств.

Возможное будущее – штрафы за незнание украинского языка

В правительстве заявили, что парламентариям следует срочно принять новый языковой закон.

Не нужно останавливаться – следует принять новый закон об украинском языке, который наконец-то реализует государственный статус украинского языка, как это предусмотрено в Конституции, - призвал вице-премьер Вячеслав Кириленко.

В свою очередь спикер парламента Андрей Парубий попросил "политические фракции провести консультации по тем законам, которые зарегистрированы в парламенте, чтобы мы могли обсудить и выйти на позитивное решение украинского парламента".

На сегодняшний день в парламенте зарегистрировано три варианта языкового закона. Основным считается законопроект "О государственном языке". Его авторами являются 33 парламентария, среди которых Оксана Сыроид, Леонид Емец, Анна Гопко.

Документ обязывает всех представителей госвласти (депутатов всех уровней, министров, чиновников, судей, прокуроров) в рабочее время использовать только украинский язык. Сотрудники сферы обслуживания (продавцы, официанты) должны перейти на украинский язык по первому же требованию клиента.

За игнорирование норм закона предусматривается штраф до 6,8 тысячи гривен. А за публичное неуважение к государственному языку - тюремное заключение до 3 лет. Документ предполагает, что за чистотой речи должен следить "языковой" омбудсмен, а помогать ему в этом - 27 "языковых" инспекторов.

Второй законопроект называется "О языках в Украине". Он предусматривает 100%-ую украинизацию ТВ, радио, прессы и даже кинематографа.

"Свободовцы" Андрей Ильенко, Михаил Головко и Юрий Левченко настаивают на принятии их языкового законопроекта. Изюминка документа - все желающие получить украинское гражданство должны сдать госэкзамен на знание языка. Кандидаты на высшие госдолжности должны иметь сертификат о достаточном уровне владения украинским языком. Законопроектом предполагается создание Нацкомиссии по стандартам государственного языка. Ведомство должно будет выписать новые правила использования украинского языка.

Справка КП

Закон "Об основах государственной языковой политики" был принят 3 июля 2012 года. Документ вступил в силу 10 августа 2012 года. Он предполагал возможность введения русского языка в качестве государственного одновременно с украинским в областях с численностью нацменьшинств выше 10%.

Было дело

Свое решение он объяснил тем, что существует опасность, что закон станет причиной для дальнейших заявлений России о "притеснениях прав русскоязычного населения в Крыму".

В 2015-м группа народных депутатов обратилась в Конституционный суд на предмет изучения конституционности документа. Судьи приступили к изучению вопроса только в середине ноября 2016 года. Вердикт озвучили 28 февраля 2017 года.